眼下,“舌尖上的浪費(fèi)”已成輿論焦點(diǎn),“車(chē)輪上的鋪張”也應(yīng)引起高度重視(2月3日《人民日?qǐng)?bào)》)?!败?chē)輪鋪張”乃至“公車(chē)腐敗”不是新聞,久治不愈甚至愈治愈烈才是新聞。
多年來(lái),公車(chē)治理為何成效不彰舉步維艱,有的地方甚至陷入愈治愈亂的尷尬因局?盡管成因復(fù)雜,但我以為除了治理方法上無(wú)的放矢劍,大抵不出:一些地方在治理策略上或“眉毛胡子一把抓”,或開(kāi)口太大什么都治什么都治不了;或“心爭(zhēng)吃熱豆腐”提出不切實(shí)際爭(zhēng)于求成的口號(hào)目標(biāo),期想畢其功于一役。其中,將公車(chē)治理理解成僅在公車(chē)上貼標(biāo)識(shí)做秀有之;以公車(chē)貨幣化改革代替公車(chē)治理,幻想一勞永逸釜底抽薪有之。結(jié)果公車(chē)改革異化為官員按級(jí)別加工資,不該用不常用的決策官員照舊有車(chē)用,該用常需用的辦事官員反而沒(méi)車(chē)用。說(shuō)白了,在公車(chē)治理思路上,陷入了“用簡(jiǎn)單辦法解決復(fù)雜問(wèn)題”和“用復(fù)雜辦法解決簡(jiǎn)單問(wèn)題”的兩級(jí)誤區(qū)。
鑒于多年以來(lái)捆綁附著于公車(chē)之上的官員身份地位福利等既得利益,公車(chē)治理天然具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的極端復(fù)雜性。由此,理當(dāng)從群眾反響最強(qiáng)烈和最容易改最能取信于民的方面改起,以最大決心和意志先做成一件事,顯然比什么都想做什么都做不成更務(wù)實(shí)。比如:不妨先徹底解決規(guī)定落空失信于民的專(zhuān)車(chē)配備亂象叢生問(wèn)題。早在1994年,中辦、國(guó)辦《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》就明確要求:部長(zhǎng)級(jí)和省長(zhǎng)級(jí)干部按一人一輛配備專(zhuān)車(chē);現(xiàn)職副部長(zhǎng)級(jí)和副省長(zhǎng)級(jí)干部,保證工作用車(chē)或相對(duì)固定用車(chē)。讓人哭笑不得的是,現(xiàn)下很多地方不僅地市級(jí)官員配有專(zhuān)車(chē),而且縣處級(jí)甚至科級(jí)干部也有固定用車(chē)。中部某貧困縣縣長(zhǎng)告訴記者,該縣黨委政府班子共有16名領(lǐng)導(dǎo),每人都有一輛固定用車(chē)。此外,還存在公車(chē)超標(biāo)超編等違規(guī)問(wèn)題。2007年至2012年間,在公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中,全國(guó)清理出的違規(guī)車(chē)輛就達(dá)19.96萬(wàn)臺(tái)。有政協(xié)委員認(rèn)為,“全國(guó)超編配車(chē)率達(dá)50%以上,有些地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)一人甚至配了兩臺(tái)專(zhuān)車(chē)?!比绻B一個(gè)下發(fā)了將近20年的專(zhuān)車(chē)配備規(guī)定都落實(shí)不了,請(qǐng)問(wèn),所謂的公車(chē)治理拿什么來(lái)取信于民呢?公車(chē)治理又何以產(chǎn)生公信力呢?
公車(chē)?yán)速M(fèi)腐敗和違規(guī)配備問(wèn)題,公眾看在眼里罵在嘴上恨在心理,嚴(yán)重影響了黨政形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損毀了官民和諧,應(yīng)盡快祭出快刀斬亂麻的決心和意志。公車(chē)治理要么不治,要治就要以立竿見(jiàn)影速效顯效的成果取信于民;否則還不如不治,因?yàn)椴桓谋劝赘膶?duì)黨政公信力的破壞力更大。就治理公車(chē)亂局而言,先讓落空了20年的專(zhuān)車(chē)配備規(guī)定回歸落實(shí),取信于民,不是應(yīng)不應(yīng)做而是必須要做;不是可不可以而是想不想做;不是可早可遲而是時(shí)不我待!
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