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新京報:“房姐”事件一直不立案還在等什么

2013-02-02 08:43 來源:新京報

  建議由公安部綜合房姐案現(xiàn)在的調(diào)查情況,指定神木之外的異地警方對此案進行偵查。

  從四重戶口,到近萬平米房產(chǎn),陜西“房姐”牽出的黑洞越來越大。而在最高檢和公安部紛紛就推進“房姐”事件的司法調(diào)查表態(tài)之后,“房姐”卻“人間蒸發(fā)”了多日——不但神木宣傳部門“聯(lián)系不上她”,媒體找不到她,甚至警方也找不到她。

  更蹊蹺的是,神木警方對媒體表示,目前龔愛愛事件“還沒立案”,尚不能對龔愛愛本人采用技偵手段,來確定其具體位置,對其下落也完全不知道。這與北京警方已成立“專案組”展開調(diào)查并及時披露調(diào)查信息迥然有異。哪怕是我們相信“房姐”事件在神木當(dāng)?shù)亓赣凶枇?,難道最高檢和公安部的督辦也不能讓當(dāng)?shù)鼐窖杆傩袆悠饋恚?/p>

  當(dāng)然,要對龔愛愛立案,需要具備刑事立案的基本條件。在刑法上,立案條件就是偵查部門認為有犯罪事實發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任?!胺拷恪饼彁蹛塾卸嗌俜慨a(chǎn)其實并不是立案的條件,但龔個人擁有四個戶口,很可能涉嫌《刑法》第280條中的“偽造、變造、買賣國家機關(guān)的公文、證件、印章”。如果龔在辦理假戶口的過程中,對經(jīng)辦民警有送錢送物等行為,還可能涉嫌行賄罪。另據(jù)媒體報道,曾任神木縣某銀行副行長的龔愛愛,一度是當(dāng)?shù)厣倘藷衢T的“公關(guān)對象”。這其中又可能存在商業(yè)賄賂犯罪。還有媒體報道,龔涉及當(dāng)?shù)佚嫶蟮牡叵氯谫Y市場。這其中有沒有涉嫌“非法集資罪”等,也同樣需要調(diào)查。

  圍繞“房姐”已有如此之多的涉嫌犯罪信息,應(yīng)當(dāng)說立案的法律條件早就符合了。

  接下來就是一個地域管轄問題。北京警方在相關(guān)信息披露中使用了“專案組”這個詞匯,顯示出已對龔立案,但我們?nèi)圆磺宄本┚降牧甘欠駥﹃兾鞣矫娴牧笜?gòu)成了影響。立案管轄是以“犯罪地”為主,“被追訴人居住地”為輔。

  從法律上看,北京、陜西兩地警方都有權(quán)對龔立案,但又各有利弊。陜西是龔的主要犯罪地,也是龔的主要活動地,本來由陜西方面立案更為合適。北京警方立案后,勢必要頻繁跨地調(diào)查,這可能導(dǎo)致司法不經(jīng)濟。但鑒于神木警方對龔的調(diào)查似乎不甚熱心,將龔案交給神木警方也實在讓人難以放心。建議由公安部綜合龔案現(xiàn)在的調(diào)查情況,指定神木之外的異地警方對此案進行偵查。在社會尤其渴望公正的當(dāng)下,立案的地域管轄也當(dāng)遵循“公正優(yōu)先,兼顧效率”的原則。

  “房姐”事件發(fā)展至今,仍是網(wǎng)民和媒體一馬當(dāng)先沖在最前,有些職能部門被動跟隨都不積極。一斑可以窺豹。眾多“房姐”防不勝防,正是由一些基層執(zhí)法部門的不作為所催生。期待此案獲立之后,偵查部門能一查到底,既要依法給“房姐”問責(zé),也要給當(dāng)?shù)貫^職的司法官員以應(yīng)有的追責(zé)。

責(zé)編:李爭
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