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毛立新:霧霾里戴口罩是交警的基本人權(quán)

2013-01-31 08:38 來(lái)源:紅網(wǎng)

  連續(xù)多日的霧霾天氣,很多網(wǎng)友紛紛呼吁在馬路上執(zhí)勤交警應(yīng)該佩戴口罩。30日上午,濟(jì)南交警回應(yīng),經(jīng)過(guò)濟(jì)南市公安局黨委統(tǒng)一部署,決定在霧霾等惡劣天氣,一線交警試行佩戴口罩上崗執(zhí)勤。而對(duì)此問(wèn)題,北京警方的回復(fù)依然是“從官方角度,能否戴口罩上崗需要等待上級(jí)機(jī)關(guān)的指示和命令”。(1月30日《北京晚報(bào)》)

  霧霾天氣里,交警是否該戴口罩?這一話題,近來(lái)引起網(wǎng)絡(luò)熱議。贊成者居多,反對(duì)者亦有之。贊成者認(rèn)為,空氣污染嚴(yán)重,市民紛紛戴口罩出行,但卻不允許交警戴口罩,讓他們充當(dāng)“馬路吸塵器”,實(shí)在過(guò)分。反對(duì)者則認(rèn)為,交警戴口罩,違反民警著裝規(guī)定,且會(huì)影響警察執(zhí)勤形象,甚至?xí)又毓妼?duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)心,影響城市形象。

  濟(jì)南交警作為全國(guó)公安的一面旗幟,率先試行交警佩戴口罩上崗,值得贊賞。交警是公安機(jī)關(guān)最辛苦的警種之一,他們長(zhǎng)期暴露在受污染的工作環(huán)境中,受機(jī)動(dòng)車尾氣、粉塵、噪聲等污染的危害,健康往往嚴(yán)重受損,以往的研究也證明,交警的平均壽命在各個(gè)警種中是最低的。因此,當(dāng)霧霾天氣來(lái)臨時(shí),允許其戴口罩執(zhí)勤,是人性化的選擇,體現(xiàn)出以人為本、從優(yōu)待警的管理理念。

  反對(duì)交警戴口罩的理由之一,是說(shuō)《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民警察著裝管理規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》均未規(guī)定民警工作時(shí)間可以佩戴口罩。這種理由是不能成立的。因?yàn)椋鲜鲆?guī)章僅是對(duì)執(zhí)勤民警的著裝、儀容、舉止及應(yīng)當(dāng)配備的裝備等作出硬性要求,但并未禁止路面執(zhí)勤交警戴口罩。

  相反,上述規(guī)章還要求“交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定,注意自身安全”,“上路執(zhí)勤執(zhí)法前應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)勤執(zhí)法的任務(wù)、方法、要求和自身安全防護(hù)措施,檢查安全防護(hù)裝備”??梢姡瑥?qiáng)化執(zhí)勤民警的安全防護(hù),是規(guī)章的一貫精神,而防止霧霾等嚴(yán)重污染損害民警健康,亦應(yīng)理解為其中之一。

  還有一種理由,是認(rèn)為戴口罩上崗會(huì)影響警察執(zhí)勤形象,還會(huì)加重公眾對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)心,影響城市形象。這也是沒有必要的擔(dān)心。因?yàn)?,民警?zhí)勤時(shí)著什么裝,是由當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蛨?zhí)法環(huán)境決定的,雖有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但亦應(yīng)允許因地制宜、有所差異??偛荒苷J(rèn)為北方警察在冬天穿棉衣、戴棉帽、戴棉手套也影響執(zhí)勤形象吧?況且,執(zhí)法形象難道比民警的生命健康更重要嗎?

  說(shuō)會(huì)“加重公眾對(duì)空氣質(zhì)量的擔(dān)心、影響城市形象”,更是杞人憂天。李克強(qiáng)副總理要求PM2.5數(shù)值要公開透明、及時(shí)向公眾發(fā)布,并且說(shuō)“不公開是自欺欺人”,因此,無(wú)論交警戴不戴口罩,公眾對(duì)空氣污染情況是心知肚明的。況且,在霧霾來(lái)臨時(shí),一個(gè)城市往往有數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)的市民戴上了口罩,為數(shù)不多的交警戴個(gè)口罩,怎么就影響城市形象了?真正影響城市形象的是霧霾,而不是口罩!

  小小的口罩,卻成了執(zhí)法部門跨不過(guò)去的一道坎,甚至成了一個(gè)需要討論的公共話題。說(shuō)明一些人仍然缺乏健康意識(shí),忽視一線民警的正當(dāng)合法權(quán)益。民警也是人,不是執(zhí)法機(jī)器,同樣享有基本人權(quán),這些權(quán)利并不因?yàn)槠鋱?zhí)法身份而被任意克減;相反,在不影響其執(zhí)法職能的前提下,其一切權(quán)益均應(yīng)得到充分保障。長(zhǎng)期以來(lái),警方一直強(qiáng)調(diào)“從優(yōu)待警”,而做到這一點(diǎn),前提是先把民警看成人,讓其享受基本的人權(quán)保障。

  在泰國(guó),為防止汽車尾氣等污染,警察歷來(lái)被允許戴口罩執(zhí)勤。當(dāng)霧霾來(lái)臨時(shí),允許交警戴口罩,就如同允許消防員救火時(shí)穿防火服、允許醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)院穿防護(hù)服一樣,都是正常的工作需要。當(dāng)然,考慮到美觀和方便的要求,可以統(tǒng)一對(duì)口罩的樣式進(jìn)行設(shè)計(jì),并對(duì)允許和不允許戴口罩的情形作出進(jìn)一步規(guī)定。(毛立新)

責(zé)編:安文靖
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