習近平總書記日前批示，浪費之風務必狠剎！要厲行節(jié)約、反對浪費。各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現象。（1月29日新華網）
據九三學社中央一項提案的數據：目前全國一年光公款吃喝的開銷高達3000億元。不算其他的公款浪費，僅公款吃喝這張“嘴”就大得令人吃驚。中國人民大學社會學教授周孝正也說，大吃大喝導致浪費的問題還在于公款吃喝風行。
中央治理公款浪費決心不可謂不大，但往往遭遇“上有政策，下有對策”。在中央出臺“八項規(guī)定”和“六項禁令”后，不少公款吃喝轉戰(zhàn)到單位內部五星級餐廳，一桌四五千元，浪費甚至達到四五成。據新京報報道，各地駐京辦餐廳再次成為公款吃喝和嚴重浪費的第二戰(zhàn)場，一桌花費動輒八千上萬塊。
接二連三曝出的各種公款腐敗和浪費著實讓人無比痛心，但要求干部率先垂范，讓干部自己給自己“節(jié)食”，未必會有約束力，也未必可靠。干部愿意率先垂范固然是好，但不愿意或者明里暗里對著干，又能怎樣？筆者認為，與其號召干部率先垂范，不如用法制化的“手”來封堵公款浪費的“嘴”。
公款消費和浪費緣何屢禁而不止？在當下中國，敢于和舍得大肆浪費的估計也就公款消費了，因為權力不受限制，特權在法外和黑箱里可以毫無顧忌地肆虐。正如習近平強調的，反腐倡廉要把權力關進制度的籠子里，治理公款浪費首先需要限制權力的濫用和特權的橫行跋扈。
公款浪費是拿納稅人的錢揮霍，如果錢袋子鼓鼓的，不花白不花，那肯定無法杜絕公款浪費。盡管財政部要求嚴防年底“突擊花錢”，但去年12月份全國財政支出仍達到20816億元，是平時月均開支的兩倍。一個月花兩三個月的錢，能不浪費嗎？所以削減三公經費預算和開支成為越來越強烈的民眾呼聲。國家各部委和各級政府部門的三公經費預算和開支必須公開透明化，更加科學和符合實際地制定預算，并讓民眾隨時可以監(jiān)督。
為了遏制嚴重的浪費，有人大代表建議出臺《反浪費法》來防范、制止和懲處。筆者認為，有法可依不失為治理良策，執(zhí)法必嚴更是必不可少的保障。對于公款浪費嚴重的情況，甚至可以像雜交水稻之父袁隆平所建議的當犯罪論處。此外，還應加強社會監(jiān)督，給公款浪費制造強大的輿論壓力。不妨出臺公眾舉報制度，鼓勵或獎勵民眾舉報公款浪費，支持媒體對頂風作案、暗度陳倉的官員和單位進行曝光，讓權力這張嘴不敢亂張亂吃。
顯然，用道德呼吁要求干部率先垂范不足以杜絕公款浪費，在權力規(guī)制、預算制度合理化、監(jiān)督和懲治制度完善等多方面著力，“常抓狠打”才更可靠。（以諾）
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