近十年來(lái)，央企人事改革一直是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，央企高管任命制度改革再次凸顯了緊迫性和必要性。實(shí)際上，央企高管的任命仍存在明顯的行政化傾向，人事管理離市場(chǎng)化相去甚遠(yuǎn)。很多時(shí)候，央企高管高薪“金飯碗”，被當(dāng)成安排中央及省市年齡偏大、提拔無(wú)望官員的肥缺，成了攢養(yǎng)老錢、享享清福的待遇。網(wǎng)友戲稱“當(dāng)不了省長(zhǎng)就給你個(gè)行長(zhǎng)，當(dāng)不了大部長(zhǎng)送你個(gè)董事長(zhǎng)，年薪動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)，憑誰(shuí)沖錢都想干”。（1月16日《人民日?qǐng)?bào)》海外版）
國(guó)有企業(yè)改革這么多年了，竟然還把央企高管當(dāng)成中央及省市年齡偏大、提拔無(wú)望官員的肥缺，當(dāng)成他們攢養(yǎng)老錢的肥缺，這是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的諷刺。很清楚，把那些年齡偏大、提拔無(wú)望官員安排到央企當(dāng)高管，具有補(bǔ)償與撫慰的性質(zhì)。央企高管薪酬待遇高，個(gè)個(gè)像“肥?！彼频模矣捎谠S多央企是壟斷企業(yè)，其高管當(dāng)?shù)煤茌p松，沒(méi)有什么壓力。即使企業(yè)虧損，高管薪酬也不與業(yè)績(jī)掛鉤，高薪酬照拿不誤，這樣的美差誰(shuí)不愿意干？
然而，這種行政化的人事任免制度卻弊端重重，不可小視。把那些年齡偏大、提拔無(wú)望官員安排到央企當(dāng)高管，存在約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不足的問(wèn)題。由于有這種行政化的人事任免制度“兜底”，一些官員對(duì)在任期間干好干壞，都無(wú)所謂，因?yàn)樾睦锿械祝涸诠賵?chǎng)混不下去，組織部門將來(lái)會(huì)安排自己到企業(yè)里掙大錢。在這種環(huán)境背景下的一些干部極有可能“混”日子，無(wú)所事事，辜負(fù)了公仆的稱號(hào)。
安排這種干部到企業(yè)當(dāng)頭頭，對(duì)企業(yè)并非“福音”。他們多半不懂經(jīng)濟(jì)，不懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)，隔行如隔山，“門外漢”領(lǐng)導(dǎo)“門內(nèi)漢”，能有什么好果子？不把企業(yè)搞“黃”了才怪呢！更可怕的是，這種干部在官場(chǎng)呆久了，往往會(huì)用官場(chǎng)的那一套在企業(yè)里指手畫腳，甚至?xí)压賵?chǎng)中的腐敗風(fēng)氣帶到企業(yè)里。他們?cè)谧鲞@些時(shí)，覺(jué)得自己是組織派來(lái)的，有恃無(wú)恐，也沒(méi)有把企業(yè)做強(qiáng)做大的強(qiáng)烈責(zé)任感。
央企不是官場(chǎng)，關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和人民的財(cái)富，央企的高管必須面對(duì)市場(chǎng)，對(duì)出資者負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，責(zé)任大如天，因而，央企的高管必須是專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人，是經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)母呤?，其任用要市?chǎng)化，不宜與官場(chǎng)的行政化任免制度攪在一起。假如央企高管被當(dāng)成年齡偏大、提拔無(wú)望官員的肥缺，這些高管會(huì)異化成特權(quán)階級(jí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成很大的負(fù)面影響，為了避免壞的結(jié)果，深化國(guó)有企業(yè)改革，尤其是改革行政化的人事任免制度尤為迫切與必要，我們前面還有艱難的路要走。（于文軍）
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