中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍舊以煤炭為主體,中國(guó)煤炭消耗量占到全球的40%,而且,巨大的消耗量仍舊在以年均10%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)以與美國(guó)至少同等的能源消費(fèi)數(shù)量,創(chuàng)造出來(lái)的GDP僅為美國(guó)的三分之一。
近一段時(shí)間,霧霾陰影籠罩全國(guó)十幾個(gè)省份,空氣質(zhì)量急速惡化,PM2.5數(shù)據(jù)屢屢爆表。嚴(yán)重的霧霾天氣,再度警示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的難以持續(xù)——過(guò)去三十多年,對(duì)“高污染、高能耗、高排放”增長(zhǎng)模式的高度依賴,一些地方一味發(fā)展GDP而罔顧保護(hù)環(huán)境,現(xiàn)在已經(jīng)到了品嘗經(jīng)濟(jì)苦果的時(shí)刻。
持續(xù)霧霾天氣,與工業(yè)企業(yè)、發(fā)電站和供熱廠燒煤的關(guān)系密切。目前,中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍舊是以煤炭為主體,中國(guó)煤炭消耗量占到全球的40%,而且,巨大的消耗量仍舊在以年均10%的速度增長(zhǎng)。與此同時(shí),電力需求亦是主要通過(guò)燃煤發(fā)電得到滿足,而燃煤電站的新建步伐還在繼續(xù)。
高度依賴煤炭消費(fèi),成為中國(guó)環(huán)境污染不斷加重的直接因素。數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)煤炭消費(fèi)34.25億噸,占一次能源消費(fèi)總量的68.8%。而世界煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量的比重不到30%。
早在2009年,國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)就宣布中國(guó)的能源消費(fèi)總量超過(guò)美國(guó),躍居世界第一。雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一直不承認(rèn)這點(diǎn),“中國(guó)的能源消費(fèi)總量一直沒(méi)有超過(guò)美國(guó),仍居第二”,但無(wú)法回避的問(wèn)題是,中國(guó)以與美國(guó)至少同等的能源消費(fèi)數(shù)量,創(chuàng)造出來(lái)的GDP僅為美國(guó)的三分之一。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)的研究更為明晰——如果在GDP中扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅有5%左右。環(huán)保部的綠色GDP核算結(jié)果也表明,從2004年到2009年,環(huán)境污染的代價(jià)已從5118億元提高到9701億元,顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價(jià)持續(xù)上升。
環(huán)境不斷被污染,與粗放式增長(zhǎng)模式形影不離。尤其是過(guò)去十多年,中國(guó)GDP規(guī)模翻了兩番以上,但是這段時(shí)期亦恰是環(huán)境污染最為嚴(yán)重的時(shí)期。
盡管早在好幾年前,綠色GDP的政績(jī)考核呼聲很高,但最終囿于地方政府的阻礙,沒(méi)能取得現(xiàn)有的GDP政績(jī)考核體系。就連單位GDP能耗“十一五”降低20%的目標(biāo),都是勉強(qiáng)完成任務(wù)。而“十二五”的開(kāi)局之年的2011年,節(jié)能減排任務(wù)完成得更加不好,其中單位GDP能耗全年只下降了2.01%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)下降3.5%的目標(biāo)。
因此,接下來(lái)的環(huán)境治理,首先需從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手,提高天然氣、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的比重?!笆濉币?guī)劃提出,到 2015年新能源和可再生能源,占一次能源消費(fèi)比重為11.4%,這一約束性指標(biāo)如果能夠?qū)崿F(xiàn)的話,那么中國(guó)式環(huán)境治理或能成功一大半。
除了以煤炭為主體的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),大躍進(jìn)式的汽車(chē)發(fā)展,也成為近幾年各大城市污染加速的核心原因。2008年之前,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速穩(wěn)定,但受益于汽車(chē)業(yè)振興計(jì)劃,2009年的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量一下子飆升到1300萬(wàn)輛,激增46%,之后的2010年和2011年都高居在1800萬(wàn)輛以上。而2012年的數(shù)據(jù),中汽協(xié)預(yù)計(jì)至少會(huì)有2000萬(wàn)輛。
當(dāng)年,振興的十大產(chǎn)業(yè),如今絕大多數(shù)都淪為了產(chǎn)能過(guò)剩最為嚴(yán)重的領(lǐng)域。概而言之,今日持續(xù)的霧霾進(jìn)一步警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了必須要徹底轉(zhuǎn)型的時(shí)候,再也不可能死抱“三高”邏輯不放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可只看眼前利益,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的代價(jià)。(倪金節(jié) 財(cái)經(jīng)作家)
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