■ 觀察家
殯葬風(fēng)俗與時(shí)俱進(jìn)是對的，違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)沟男袨橐怖響?yīng)得到制止和控制，但移風(fēng)易俗只能合情、合理、合法進(jìn)行。
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，今年河南周口市開展了大規(guī)模的平墳復(fù)耕和殯葬改革，稱已“平遷200多萬墳?zāi)?，?fù)種耕地近3萬畝”。當(dāng)?shù)卣诠倬W(wǎng)上宣稱：“對還沒有平、遷的墳頭，堅(jiān)決平、遷到位，不留死角”、“要一戰(zhàn)到底”。
周口的“平墳”之舉，引發(fā)社會各界強(qiáng)烈反響，許多學(xué)者以“破壞中國文化、傷害民眾情感”等理由加以激烈反對。的確，國人傳統(tǒng)上重視“生養(yǎng)死葬”、“生榮死哀”，對親人廬墓十分重視，祖墳象征著家族、血緣的紐帶，是分量極重的東西，輕易動不得。對地方政府來說，尊重這樣的文化傳統(tǒng)，即是對民眾權(quán)益的尊重。
當(dāng)然，不能“輕動”并不意味著完全不能動，中國地雖廣，人均耕地、居地卻都有限。殯葬習(xí)俗要隨著時(shí)間和人們觀念的變化，而有所“遷移”?！捌綁灐币参幢亟^對不可，關(guān)鍵是怎么“平”。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)卣瞥隽诵┟赓M(fèi)火化、農(nóng)村公墓建設(shè)等惠民政策，但問題在于配套還未達(dá)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，基層政府已然急于求成，對普通百姓祖墳強(qiáng)制平毀。移風(fēng)易俗，本是為造福今天和明天的人們，是與時(shí)俱進(jìn)，擁抱文明，但周口等地的“強(qiáng)制平墳”，簡直可稱是“擁抱野蠻”了——就算真的需要遷墳、平墳，又豈是這么個(gè)遷法、平法？
河南是古文化薈萃之地，歷代興建都城都要“平墳”，最著名的是后周世宗柴榮興建東京汴梁(開封)時(shí)的“顯德平墳”。當(dāng)時(shí)有人提出，興建都城，規(guī)劃城市用地，導(dǎo)致大量墳塋遷移、改葬，許多人會不理解甚至抱怨，柴榮說“近廣京城，于存歿動擾誠多，怨謗之語，朕自當(dāng)之，他日終為人利”。
從這段話可知，雖則是“平”，甚至有點(diǎn)“強(qiáng)”，但作為“拆遷總負(fù)責(zé)”的柴榮首先沒有回避自己的責(zé)任(朕自當(dāng)之)，其次坦誠遷移改葬的副作用“動擾誠多”，第三強(qiáng)調(diào)此事從長遠(yuǎn)看對民生、百姓的利益所在(此后北宋汴梁的繁華即由此開始)。除此之外，他本人戎馬倥傯，生活簡樸，并未從“平墳”中謀求私利，且在建設(shè)規(guī)劃中循序漸進(jìn)，“不急事功”，愛惜民力，最終獲得民眾理解。
與這位河南的“平墳前輩”相比，周口的父母官們做得如何？他們有沒有坦承“動擾誠多”的勇氣？有沒有“我自當(dāng)之”的氣魄？敢不敢像柴榮那樣大聲說“終為人利”，而不怕輿論、公眾去“翻箱倒柜”，查一查是否“為己利”？有沒有像前輩那樣，通過耐心解釋和實(shí)際利民行動，讓民眾心悅誠服？
11月16日，國務(wù)院已經(jīng)取消《殯葬管理?xiàng)l例》中“拒不改正的可以強(qiáng)制執(zhí)行”條款。按照行政強(qiáng)制法，行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定，法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。周口的強(qiáng)制行為顯然不合法。
殯葬風(fēng)俗與時(shí)俱進(jìn)是對的，違規(guī)土葬、亂建墳?zāi)沟男袨橐怖響?yīng)得到制止和控制，但移風(fēng)易俗只能合情、合理、合法進(jìn)行。
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