“兒慈會”資金來源于慈善捐贈(zèng)，既然是善款，就有義務(wù)做到公開透明，而不能成為秘密。
中華少年兒童慈善基金會9名工作人員近日將出國考察，此舉遭到實(shí)名認(rèn)證調(diào)查記者劉虎的質(zhì)疑?！霸摃駸o任何一筆指定捐款是用于出國考察，極可能非正常使用善款”，劉虎貼出的微博隨即被網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā)。25日，兒慈會回應(yīng)稱，考察費(fèi)用來自基金會的理財(cái)收益，絕不可能使用善款。
兒慈會有沒有必要“公款”出國考察？說老實(shí)話，花點(diǎn)錢去美國考察其基金會相對成熟的運(yùn)作模式和先進(jìn)理念，從而與國際基金會接軌，本身無可厚非。至少相較于那些“去沙漠考察海洋”、“去南斯拉夫考察奶牛”的公款出國考察，兒慈會的出國考察有一定的合理性，這從其理直氣壯的回應(yīng)就可以看出。
當(dāng)然，公眾也并不是反對兒慈會的出國考察，只是對其出國考察的費(fèi)用來源表示懷疑。兒慈會回應(yīng)稱是來自基金會非限定性凈資產(chǎn)里的理財(cái)收益，這似乎也沒有問題?！痘饡芾?xiàng)l例》明確規(guī)定：基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。因而，用慈善捐贈(zèng)中的非限定性資產(chǎn)進(jìn)行投資理財(cái)，不但有據(jù)可依，而且一定意義上還應(yīng)大力培育。特別是眼下我們慈善基金的共同特點(diǎn)是基金本金不動(dòng)用，基金投資理財(cái)所得用于機(jī)構(gòu)運(yùn)作成本和定向援助。因此，對慈善基金而言，投資理財(cái)就很有必要：一方面可以解決基金的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源，另一方面還可以使援助基金像“滾雪球”一樣不斷發(fā)展壯大。
兒慈會的回應(yīng)中稱，不僅出國考察費(fèi)用來源于理財(cái)收益，而且其正常運(yùn)作所需的員工工資、培訓(xùn)、交流考察等資金基本都來自理財(cái)收益。那么問題就來了：眾所周知，我國慈善機(jī)構(gòu)接納社會捐助，是要提取一定比例管理費(fèi)的，用于日常的工作經(jīng)費(fèi)。再加上捐助人非指定性捐款、基金會原始基金，這些非限定性資產(chǎn)都可以列入正常辦公經(jīng)費(fèi)范圍。這么多的辦公經(jīng)費(fèi)，究竟是怎么花的？國家規(guī)定，基金會日常開銷不得超過其年度公益支出的10%，這是否意味著，只要在這10%的范圍內(nèi)，基金會的日常開銷想怎么花就怎么花？
而就兒慈會的理財(cái)收益而言，究竟投資了哪些理財(cái)產(chǎn)品？盈虧情況又是如何？兒慈會都應(yīng)向社會公布。畢竟其資金來源于慈善捐贈(zèng)，既然是善款，就有義務(wù)做到公開透明，而不能成為秘密。而且鑒于我國目前大部分基金會并沒有進(jìn)行投資，即便有投資，投資收益率也都很低。可兒慈會出國一趟就是20萬元，這般財(cái)大氣粗，想必是投資回報(bào)率相當(dāng)之高，那么就更應(yīng)該公布投資理財(cái)?shù)氖找嫘畔ⅰ?/p>
民政部曾有規(guī)定，非營利組織從事商業(yè)活動(dòng)所得，將遵循禁止利潤分配的原則，其商業(yè)收益不得分配，只能繼續(xù)用于慈善事業(yè)，防止公共利益私有化。在上海盧灣區(qū)紅十字會曝出“萬元天價(jià)餐”后，我們是否應(yīng)警惕這種變相的公款消費(fèi)？打著做慈善的名義，花起錢來卻比某些部門還要大手大腳，這不但是對處于信任危機(jī)中的慈善機(jī)構(gòu)的打擊，更是對愛心捐贈(zèng)的一種褻瀆。（李龍）
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