中秋、國慶兩節(jié)將至，試圖購買火車票的人正在經(jīng)歷著從希望渺茫到徹底沒有希望的過程。長時(shí)間的排隊(duì)等待、扣了錢不出票，甚至是無法登錄網(wǎng)站這樣令人錯(cuò)愕的情況屢見不鮮，盡管目前還沒有針對(duì)上述情況給出一個(gè)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，但整個(gè)社會(huì)對(duì)于鐵道部旗下12306訂票網(wǎng)站的憤怒情緒，繼今年春節(jié)之后，早已再一次被點(diǎn)燃。
輿論的質(zhì)疑點(diǎn)可以預(yù)見地集中在了網(wǎng)站設(shè)計(jì)的招投標(biāo)過程，而面對(duì)接二連三的質(zhì)詢，鐵道部信息技術(shù)中心曾回應(yīng)“鐵路新一代客票系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)是依法合規(guī)公開進(jìn)行的”。這樣官氣橫秋的回復(fù)，當(dāng)然無法平復(fù)網(wǎng)民的憤怒，包括蘭州大學(xué)歷史系大二學(xué)生黃煥婷、媒體人周筱赟、律師董正偉等公民，紛紛以書面的形式要求鐵道部公開整個(gè)招投標(biāo)的過程和資金的相關(guān)使用情況。對(duì)此，9月27日，鐵道部信息化辦公室對(duì)招投標(biāo)過程作出了相對(duì)具體的說明。
然而，二次回應(yīng)對(duì)于消除輿論疑慮以及紓解公眾情緒都沒有顯著的作用。相反，因?yàn)殍F道部在回應(yīng)中表揚(yáng)了12306網(wǎng)站升級(jí)成效明顯，而遭遇了網(wǎng)民的再次炮轟。在此前的質(zhì)疑內(nèi)容中，包括為何不愿對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行分流，以及客票系統(tǒng)招投標(biāo)的完整信息公開，鐵道部都沒有給出相應(yīng)的回復(fù)。
如果對(duì)網(wǎng)民的幾大核心質(zhì)疑進(jìn)行梳理，便可發(fā)現(xiàn)，無論是訂票業(yè)務(wù)向民間開放的建議遭冷遇，還是系統(tǒng)中標(biāo)企業(yè)與鐵道部之間的親密關(guān)系，都折射出鐵道部對(duì)于售票業(yè)務(wù)進(jìn)行壟斷的基本事實(shí)。對(duì)比早已實(shí)現(xiàn)民營化售票形式的機(jī)票銷售，鐵道部從代售點(diǎn)形式過渡到網(wǎng)絡(luò)售票的途徑，依舊是由鐵道部一家掌握了車票的流向，即使遭遇網(wǎng)絡(luò)擁堵的狀況，也絲毫沒有考慮開放該領(lǐng)域。
而有關(guān)網(wǎng)絡(luò)擁堵的問題，盡管鐵道部試圖以“流量過大”作為擋箭牌，但即使不走分流的形式，第三方網(wǎng)站“alexa.cn”的統(tǒng)計(jì)顯示，平常情況下，“12306”的流量低于淘寶網(wǎng)、京東商城、去哪兒網(wǎng)、攜程網(wǎng)；節(jié)假日期間，“12306”的流量會(huì)超過去哪兒網(wǎng)和攜程網(wǎng)，接近京東商城，但仍低于淘寶網(wǎng)。而另據(jù)專業(yè)人士指出，12306網(wǎng)站系統(tǒng)的價(jià)值只有3000萬元，花3.3個(gè)億實(shí)在令人費(fèi)解。
但是，所有的疑問如果匯聚到招投標(biāo)過程，只要細(xì)數(shù)中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，以及至今未見公開的賬目明細(xì)，便可以得到符合邏輯的解釋。據(jù)悉，在招標(biāo)過程中，鐵道部放棄了報(bào)價(jià)較高的IBM，選擇了報(bào)價(jià)最低的太極股份，后者的大股東正是中國電子科技集團(tuán)公司第十五研究所。盡管鐵道部強(qiáng)硬地認(rèn)為，在5個(gè)投標(biāo)者中，太極股份得分最高。但是，整個(gè)招投標(biāo)過程信息以及資金使用情況未予公布的情況下，輿論完全可以惡意揣測(cè)所謂“打分最高”的背后，可能存在著某些暗箱操作的行為。
無法應(yīng)對(duì)大規(guī)模登錄的網(wǎng)站、糟糕的用戶體驗(yàn)、說不清的招投標(biāo)過程，一系列的問題都將矛頭指向了鐵道部壟斷這一點(diǎn)。的確，壟斷是高效透明的天敵，壟斷之下，安有完卵！
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