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勞教冤案“糾錯(cuò)”不能總在曝光后 防范公權(quán)違法

2012-09-13 08:33 來(lái)源:新京報(bào)

  人們期待的是,有關(guān)部門(mén)能以唐慧案、彭洪案為突破口,像當(dāng)年集中清理超期羈押那樣,在近期集中復(fù)查涉嫌濫用勞教制度的案件。

  2009年9月,重慶打黑如火如荼時(shí),市民彭洪在天涯網(wǎng)上,轉(zhuǎn)發(fā)了打黑漫畫(huà)《保護(hù)傘》,并加點(diǎn)評(píng)“這把傘好怪喲”。結(jié)果,彭洪居然被當(dāng)?shù)毓矂诮虄赡辍Hツ?月10日,他“刑滿(mǎn)”釋放。近期,他的案件被廣泛報(bào)道后,9月10日,重慶市勞教委撤銷(xiāo)了對(duì)彭的勞教決定。警方向他表示,可以“內(nèi)部糾錯(cuò)”。

  彭洪只轉(zhuǎn)發(fā)了一幅漫畫(huà),明顯缺乏社會(huì)危害性,如此被勞教,起碼不符合公安部門(mén)的規(guī)定。

  2005年公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)審批工作的通知》等文件,就明確了“全面聆詢(xún)制度”:在作出勞教決定前,當(dāng)事人有申請(qǐng)聆詢(xún);公安機(jī)關(guān)還要聽(tīng)取律師的意見(jiàn);對(duì)不予采納的意見(jiàn),要在勞教決定書(shū)中說(shuō)明理由。這些制度如果得到落實(shí),彭洪之類(lèi)的錯(cuò)案勢(shì)必將大量減少。

  程序上說(shuō),彭洪被處以勞教,卻沒(méi)有告知他有權(quán)提起行政訴訟,甚至連勞教決定書(shū)都沒(méi)要,就更別說(shuō)他沒(méi)得到律師辯護(hù)了。顯然,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的行為屬于明顯違規(guī)。

  實(shí)際上,還有一些勞教案也不應(yīng)發(fā)生。比如上個(gè)月鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的唐慧案。唐慧的女兒被脅迫賣(mài)淫,但負(fù)責(zé)此案的湖南永州警方消極辦案。唐慧多次上訪(fǎng),卻被警方勞教一年半。2009年江蘇常州市民朱玉等三人來(lái)京上訪(fǎng),因?yàn)樵?jīng)逃票一元錢(qián),居然被千里之外的家鄉(xiāng)公安處以勞教一年。這些案件中,當(dāng)?shù)囟际前褎诮套鳛榇驂号u(píng)監(jiān)督、要挾公民的手段,這也嚴(yán)重扭曲了勞教制度的“社會(huì)矯正”的本意。

  彭洪、唐慧還是幸運(yùn)的,他們得到了媒體的關(guān)注。在十目所視、十指所指之下,案件的處理進(jìn)入了“快車(chē)道”,很快被撤銷(xiāo)了勞教決定。但遭到類(lèi)似不公正待遇的公民,還有沒(méi)有?

  2003年,我國(guó)的公檢法曾聯(lián)合集中整治了超期羈押?jiǎn)栴},到第二年11月,全國(guó)超期羈押糾正率為95.9%。2009年,“躲貓貓”等看守所在押人員死亡案件發(fā)生之后,公安機(jī)關(guān)集中治理了牢頭獄霸,并對(duì)全國(guó)的看守所、派出所逐步完成了技術(shù)改造。這說(shuō)明,在既有的法律框架內(nèi),司法機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)案、防范公權(quán)違法的工作,有先例可循。

  由于歷史原因,短期之內(nèi)勞教制度可能難以有根本的改革,但至少,希望有關(guān)部門(mén)能以唐慧案、彭洪案為突破口,像當(dāng)年集中清理超期羈押那樣,在近期集中復(fù)查涉嫌濫用勞教制度的“錯(cuò)案”,還彭洪們一個(gè)公道。遲到的正義不是正義,愿正義來(lái)得更早些。

  (徐明軒)

責(zé)編:李婷
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