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“地溝油制藥”折射出的行業(yè)“監(jiān)管亂象”

2012-09-03 07:39 來(lái)源:紅網(wǎng)

  據(jù)《新京報(bào)》9月2日?qǐng)?bào)道,針對(duì)公眾關(guān)注的健康元全資子公司——河南焦作健康元生物制品有限公司疑購(gòu)億元地溝油用于制藥流程中一事,9月1日,焦作市委宣傳部新聞科工作人員表示,初步調(diào)查結(jié)果很快就會(huì)以市政府公告的方式進(jìn)行公開(kāi);查出是誰(shuí)的問(wèn)題,就由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。

  “調(diào)查結(jié)果”肯定是會(huì)有的,這一點(diǎn)人們倒不會(huì)擔(dān)心??墒?,公眾需要的,僅僅是一個(gè)“查出是誰(shuí)的問(wèn)題,就由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的表面化結(jié)論嗎?要知道,大家并不只是關(guān)注食品藥品安全領(lǐng)域此起彼伏的“這一個(gè)”,更關(guān)注的是為何會(huì)頻繁出現(xiàn)“這一個(gè)”以及如何防范更多的“下一個(gè)”。遺憾的是,從“焦作健康元”事件看,有關(guān)方面連“地溝油藥品”該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管都還沒(méi)有扯明白。

  我們看到,“焦作健康元”事件曝光后,焦作市食品安全委員會(huì)辦公室工作人員稱,健康元的產(chǎn)品不是食品,不在其監(jiān)管范圍,可能屬于化工產(chǎn)品,詳細(xì)情況還在調(diào)查;焦作市食品藥品監(jiān)管局則表示,健康元不屬于藥品生產(chǎn)企業(yè),沒(méi)有藥品生產(chǎn)許可證,也不屬于其監(jiān)管范圍。這樣的局面,人們非常熟悉,就像“有毒豆芽”,農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等等“九龍治水”,結(jié)果是誰(shuí)都沒(méi)有明確的監(jiān)管責(zé)任。也像一個(gè)笑話說(shuō)的,“問(wèn)題牛奶”的責(zé)任,從部門推向奶企,再到奶源,再到奶農(nóng),再到奶牛,奶牛則怨草地,于是小草也喊冤說(shuō)都怪草的媽媽基因不好,這個(gè)結(jié)論人們稱為“草他媽”的咎責(zé)方式。

  “焦作健康元”是多么大的事情——一年半的時(shí)間里連續(xù)采購(gòu)1.45億元地溝油,用于生產(chǎn)當(dāng)今國(guó)際抗生素市場(chǎng)的主角頭孢菌素關(guān)鍵部分(7-ACA),而健康元的此類產(chǎn)品,占據(jù)市場(chǎng)總量的1/4。對(duì)這樣的巨無(wú)霸,現(xiàn)在才來(lái)發(fā)現(xiàn)所謂的監(jiān)管空白,此類幽默未免太冷太黑色。按照焦作方面一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)的邏輯,一個(gè)產(chǎn)品只要前面的工序是跨越行業(yè)的,幾乎都是找不出負(fù)責(zé)的監(jiān)管單位的,這樣的監(jiān)管土壤,老百姓若想不受害必屬奢望。

  “上得了廳堂,下得了廚房;爬得了高山,涉得了水塘;制得成酸奶,壓得成膠囊;2012,皮鞋很忙……”皮鞋忙,那是因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)真的不夠忙。而倘若和為禍多年的地溝油PK(比拼)一下,皮鞋又算什么呢?地溝油早已形成集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售、多用途開(kāi)發(fā)等于一身的諸多產(chǎn)業(yè),實(shí)際上其寫(xiě)好的挑戰(zhàn)書(shū),都已經(jīng)張貼到了公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、市政、環(huán)保、商務(wù)、食品藥品等的大門之前了,可各部門結(jié)束踢皮球的跡象在哪里呢?而地溝油提出的最大一個(gè)挑戰(zhàn),正是在于監(jiān)管生態(tài)上面——不能讓各部門對(duì)地溝油及其衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,在對(duì)自己不利需要扛其責(zé)任時(shí),隨便找個(gè)理由就推的一干二凈。(李輝)

責(zé)編:安文靖
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