把好房地產(chǎn)調(diào)控的方向盤(pán)，讓人們不猜測(cè)不試探政策底線，關(guān)鍵是表現(xiàn)出更合理調(diào)整深層利益的決心，這個(gè)決心越大，房地產(chǎn)調(diào)控的離心力越小。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。同時(shí)，要增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，盡快形成有效供給。
這是溫家寶總理半年內(nèi)第五次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格調(diào)控房?jī)r(jià)，也是提出“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)后，首次就房地產(chǎn)政策作出回應(yīng)。今年3月以來(lái)，一些地方微調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的舉動(dòng)頻頻，加之出于穩(wěn)增長(zhǎng)的考量連續(xù)降準(zhǔn)降息，房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期開(kāi)始發(fā)生變化，樓市行情明顯回暖。6月，全國(guó)100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為每平方米8688元，環(huán)比5月上漲0.05%，結(jié)束了2011年9月以來(lái)連續(xù)9個(gè)月環(huán)比下跌的態(tài)勢(shì)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)的“反復(fù)無(wú)?！保⒉涣钊梭@訝。房地產(chǎn)既是資本集中型行業(yè)，也是矛盾集中型行業(yè)，還是利益訴求多元的行業(yè)。銀根的收與放，公眾投資渠道的寬與窄，地方對(duì)于土地財(cái)政的依賴程度，宏觀面和微觀面的變化，都可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，并對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控產(chǎn)生離心作用。
史上最嚴(yán)厲的調(diào)控，在幾番博弈后終于從去年起向政策預(yù)期方向發(fā)展，然而，各種離心力的作用似乎正在起作用，讓調(diào)控再次起伏。“穩(wěn)增長(zhǎng)”背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)該獲“解放”嗎？成了市場(chǎng)中各種力量都關(guān)心的問(wèn)題。
半途而廢的調(diào)控是最浪費(fèi)的調(diào)控。首先，在包括行政力在內(nèi)的綜合制約下蟄伏的房地產(chǎn)一旦松綁，會(huì)迎來(lái)報(bào)復(fù)性反彈，并令資本聚攏于房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將再度失血。其次，本來(lái)應(yīng)該升級(jí)的地方財(cái)稅體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的再度興旺而失去改革動(dòng)能，讓已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題的解決時(shí)間再度押后。第三，在房地產(chǎn)市場(chǎng)的二度繁榮加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形之后，勢(shì)必再遭調(diào)控。房地產(chǎn)市場(chǎng)的這種大起大落，會(huì)導(dǎo)致居民財(cái)產(chǎn)的大起大落，這將帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)。
行百里者半九十。目前的情況看，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控并非無(wú)由，反而有利于節(jié)約調(diào)控成本。但也要看到，只盯著房?jī)r(jià)而不觸及深層利益體系，即使能夠取得階段性成果，在許多只手的“拔河”中，也面臨反復(fù)的可能。比如，地方財(cái)稅如能更合理調(diào)節(jié)，那么對(duì)于土地收入的信賴癥就可能減輕；如果有更豐富的投資渠道，民資就無(wú)需充當(dāng)房?jī)r(jià)推手?？梢哉f(shuō)，把好房地產(chǎn)調(diào)控的方向盤(pán)，讓人們不猜測(cè)不試探政策底線，關(guān)鍵是表現(xiàn)出更合理調(diào)整深層利益的決心，這個(gè)決心越大，房地產(chǎn)調(diào)控的離心力越小。（特約評(píng)論員 徐立凡）
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