G20峰會重點討論了金融危機和IMF增資問題,這些討論都涉及了國際的金融格局。金融秩序代表了各國經(jīng)濟利益最高層面的分配機制,它的任何調(diào)動都可能改變或影響下游經(jīng)濟的利益關(guān)系,因此各國都慎之又慎。
以IMF和世界銀行為核心的世界金融系統(tǒng),目前仍由美歐主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家特別是美國對金融的控制力,與這些國家實體經(jīng)濟的能力越來越不相稱。以金磚國家為代表的新興國家在實體經(jīng)濟領(lǐng)域快速崛起,但金融待遇相當(dāng)滯后,這是當(dāng)前不合理國際關(guān)系的根源之一。
新興國家獲得更多金融權(quán)力,比獲得更多市場份額要難得多。金融權(quán)力說到底就是政治權(quán)力,美國等發(fā)達(dá)國家必然“死守”,不到實在混不下去,不會答應(yīng)重新“切蛋糕”。
中國等新興國家一定清楚,美國的特殊金融權(quán)力是其綜合國力、包括它的戰(zhàn)爭經(jīng)歷共同塑造的。動美國的奶酪既很麻煩,也需付出一些代價。對IMF增資,應(yīng)算最平等的付出了。像人民幣國際化這種高風(fēng)險的事,中國也得有勇氣去做。
中國擴大金融話語權(quán)的前提和基礎(chǔ)在于繼續(xù)擴大實體經(jīng)濟和對外貿(mào)易規(guī)模,但中國的對外援助能力以及中國的政治信譽都需齊頭并進,甚至中國的軍事能力如何也不是與此無關(guān)的。而且即使這樣,中國的金融競爭力也很可能是各種競爭力中來得最晚的。
中國面臨的挑戰(zhàn)在新興國家中帶有普遍性,金磚國家能否做到加強合作,對它們爭取更多的金融權(quán)力將是決定性因素之一。如果金磚國家真能像倡議的那樣組建“金磚國家銀行”,將它們的大部分國際金融業(yè)務(wù)通過這個銀行運作,將對發(fā)達(dá)國家的金融表現(xiàn)構(gòu)成強大壓力,后者就得為拉住金磚國家做必要妥協(xié)。
但金磚國家加強合作從愿望及口號變成不可動搖的現(xiàn)實,還有很長的路要走。如果比速度,金磚國家發(fā)展成一個有效組織未必就能跑過世界格局的其他變化。
中國人現(xiàn)在同時需要雄心和耐心。世界現(xiàn)有金融秩序明顯不合理,美國從中占盡好處,眾怨紛紛。中國的經(jīng)濟規(guī)模越大,如果缺少金融話語權(quán),吃虧的風(fēng)險越高。因此我們必須下大力氣搞清楚其中的詭譎,聯(lián)合其他國家追求金融平等。
但我們的確是世界金融博弈的新手,實體經(jīng)濟是從低端搞起來的,在世界資本市場上該怎樣使用我們的貿(mào)易盈余,我們不僅缺經(jīng)驗,而且抗風(fēng)險的金融杠桿大多不在我們手里,很難同美國這個金融霸主“來硬的”。美國有拉各國幫它辦事,而它對局面保持“控股”的豐富經(jīng)驗。與新興國家不同,它的手段配套齊全,各種控制力能夠相互支撐。
當(dāng)然了,中國與美國、以及新興國家與發(fā)達(dá)國家的金融關(guān)系十分復(fù)雜,不能認(rèn)為雙方是鐵定的對手,這不符合實際。雙方是前者爭取更多權(quán)利,而后者仍想多占甚至獨占利益的“合作—斗爭關(guān)系”。今后怎么發(fā)展還很難說。
讓美國及西方發(fā)達(dá)國家讓出更多利益,這是世界大多數(shù)人的愿望。世界經(jīng)濟的核心權(quán)力不能由少數(shù)國家操控,這也是全球化時代國際事務(wù)民主的題中之義。這種改變多難也要推動。很多具體的努力不斷積累,終將水到渠成。(環(huán)球時報評論)
相關(guān)新聞
更多>>