“強制引產(chǎn)”不過是計生部門違法的產(chǎn)物,是一種該受到譴責的“惡規(guī)則”。我們期待有關(guān)部門早一點明確宣布“強制引產(chǎn)”是違法行為,讓計劃生育不再成為某些部門撈錢、侵犯公民權(quán)益的遮羞布。
網(wǎng)曝安康一懷孕7個月的母親,在沒有通知家人的情況下,肚中胎兒被強制引產(chǎn)。對此,鎮(zhèn)坪縣人口和計劃生育局在其官網(wǎng)回復(fù),稱該孕婦屬于政策外懷孕,陜西鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)人民政府是依據(jù)《陜西省人口與計劃生育條例》,對孕婦馮建梅依法實施了終止政策外二胎妊娠術(shù)。
計生辦“強制引產(chǎn)”已經(jīng)不是個案,在很多地方都有發(fā)生。筆者搜了下,因為違反計劃生育政策,而被計生辦“強制引產(chǎn)”的案例實在太太多,令人觸目驚心。有些受害人上訴到法院,也沒有得到解決。被計生部門“強制引產(chǎn)”成了一些公民心中永遠的痛,如此踐踏公民權(quán)利、違背法治精神的做法竟然能在大力推進道德文明建設(shè)的今天一再上演,實在是社會之恥。
胎兒在孕婦腹中7個月,已經(jīng)成型,強行引產(chǎn)不但對母體的傷害特別大,也是對胎兒生命的一種漠視。而且該政府不通知家人,沒有家屬的簽字就直接進行手術(shù),于情不通,于理不合,于法不符。如今,生育二胎的現(xiàn)象不在少數(shù),計生辦對二胎三胎以巨額罰款了事的時候也不是沒有,卻為何偏偏不放過這一個已7個月大的胎兒。將快要來到世界上的新生命直接扼殺,手段何其殘忍?
當?shù)毓俜铰暦Q強制引產(chǎn)是合法的。真的合法嗎?據(jù)了解,把當事人強行抓去引產(chǎn),不僅沒有法律依據(jù),同時也是違法的,而且涉嫌犯罪。首先,計生部門工作人員不是警察,沒有強行帶走公民的權(quán)力——我國憲法規(guī)定,公民的人身自由不受侵犯;其次,“強制引產(chǎn)”行為不具合法性,在上世紀80年代,一些地方的《計劃生育條例》中確實規(guī)定“凡是計劃外懷孕的,必須采取人工流產(chǎn)或者引產(chǎn)手術(shù)?!钡谏鲜兰o90年代,這樣的表述已經(jīng)被刪除,改為“凡是計劃外懷孕的,必須采取補救措施?!奔热灰?guī)定沒說必須要“強制引產(chǎn)”,那么,計生辦“強制引產(chǎn)”就是濫權(quán)和違法。
2002年實施的《人口與計劃生育法》規(guī)定:“各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。”并且明確規(guī)定,國家工作人員在計劃生育工作中,侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
侵犯公民人身權(quán)利主要是指侵犯公民的生命權(quán)和健康權(quán)?!皬娭埔a(chǎn)”顯然侵犯了公民的健康權(quán),可見,依照《人口與計劃生育法》,實施“強制引產(chǎn)”的計生辦工作人員至少應(yīng)該受到“行政處分”。
誠然,每個公民都應(yīng)該遵守計劃生育國策,如果違反也應(yīng)該受到懲處,但不能用非法和野蠻的手段來處罰公民?!皬娭埔a(chǎn)”不過是計生部門違法的產(chǎn)物,是一種該受到譴責的“惡規(guī)則”。當年,為了“實現(xiàn)正義”,我們?nèi)∠耸杖葜?,今天,筆者同樣期待,有關(guān)部門應(yīng)該明確宣布“強制引產(chǎn)”是違法的,計劃生育不能成為某些部門撈錢、侵犯公民權(quán)益的遮羞布。(鄧海英)
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