?。ê幽先嗣駨V播電臺評論中心 茹向陽)近日,國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。據(jù)悉,這是全國唯一一個(gè)跨省設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三門峽市成為全國唯一一個(gè)兩個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)疊加的已確認(rèn)城市(5月22日《河南日報(bào)》報(bào)道)。
豫晉陜黃河金三角地區(qū)的河南三門峽,山西運(yùn)城、臨汾和陜西渭南,“雞鳴三省”,比鄰而居,在地緣上具有一種天然的親近性。客人來到三門峽,主人常常喜歡帶他們到黃河對岸的山西運(yùn)城轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),吃一碗正宗的山西油潑面,再洗一個(gè)鹽湖的黑泥?。欢轿鬟\(yùn)城的游客也喜歡來三門峽游玩:喝一碗靈寶羊肉湯,或者到三門峽市區(qū)的商貿(mào)中心逛一逛。“雞鳴三省”,這種特殊的三省交界邊區(qū)的毗鄰性行政地理現(xiàn)象,在當(dāng)今已經(jīng)成為一種區(qū)域結(jié)合部具有特別象征意義的經(jīng)濟(jì)交融符號、文化交流符號、社會和諧符號,不僅僅表現(xiàn)了地緣的親近,更體現(xiàn)出他們之間相互依存,資源互補(bǔ),在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上存在諸多合作的先天優(yōu)勢。發(fā)揮這種優(yōu)勢、促進(jìn)三省間的文化相溶和交通發(fā)達(dá)是這種“金三角地區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向,不然,這樣的地方由于處于所在省份的邊緣地區(qū)、遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)政治文化中心,就會變成為一個(gè)“美麗”的死角,徒有自然的美景,發(fā)展卻嚴(yán)重滯后,成為窮困之所。
以筆者看,金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立,不僅是區(qū)域合作先行先試的典范,也為加快邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了一個(gè)很好的范本,探索了一條發(fā)展路子。改革開放以來,我國邊緣地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日趨淡化,邊緣地區(qū)人均收入水平相對低于其他地區(qū),大量勞動(dòng)力向中心經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市快速流動(dòng),造成勞動(dòng)資源和性術(shù)資源的分布出現(xiàn)邊緣地區(qū)“過疏”而中心城市“過密”的問題。如何改善邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,已經(jīng)是統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。影響邊緣地區(qū)發(fā)展的主客因素多種多樣,必須積極轉(zhuǎn)變觀念,找到主要矛盾,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,才能使這些地區(qū)在復(fù)雜多變的環(huán)境中求得生存和發(fā)展。邊緣地區(qū)往往自然地理?xiàng)l件優(yōu)越,資源賦存豐富,但也存在地處邊遠(yuǎn)、信息不靈,交通閉塞、運(yùn)輸困難等劣勢,以及地域經(jīng)濟(jì)組織上的分割和傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)的影響。以黃河金三角地區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)為例,資料顯示,這個(gè)區(qū)域蘋果種植面積近700萬畝,年產(chǎn)蘋果700余萬噸,面積和產(chǎn)量分別占全國的1/5和1/4,濃縮果汁產(chǎn)能90萬噸,占全國的3/4。河南的三門峽資源豐富,目前已發(fā)現(xiàn)礦藏66種,已探明儲量的有50種,保有儲量居全省前3位的31種,其中黃(金)、白(鋁)、黑(煤)是三大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,其中黃金探明儲量、產(chǎn)量均居全國第二;鋁土礦儲量居全省第三位,鋁硅比大于7的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)占65%以上;煤炭保有儲量居全省第六位。國家發(fā)改委明確要求把示范區(qū)建設(shè)成為“中西部地區(qū)重要的能源原材料與裝備制造業(yè)基地、區(qū)域性物流中心、區(qū)域合作發(fā)展先行區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極”,將使四市綜合利用“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”三大國家級經(jīng)濟(jì)區(qū)提供的各方面政策,占盡優(yōu)勢,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中大顯身手??梢哉f,“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的設(shè)立,將使四市迎來一個(gè)加快發(fā)展的黃金期,尤其是三門峽市,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金技術(shù)人才方面的突破,并最終促使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部地區(qū)率先隆起,機(jī)遇千載難逢,前景值得期待!
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