“魏橋自備電廠電價比國家電網(wǎng)低1/3”引起廣泛關(guān)注。據(jù)悉,山東共有179家企業(yè)建立了自己的企業(yè)電廠,民電裝機容量已達上千萬千瓦。發(fā)改委一官員稱自備電廠不安全、不環(huán)保,建網(wǎng)售電也不合法,其電價低是因為不像電網(wǎng)企業(yè)那樣需要承擔(dān)社會責(zé)任。
自備電廠保障了企業(yè)用電,降低了用電成本,卻被發(fā)改委百般數(shù)落,無非是因為“魏橋模式”掀開了國家電網(wǎng)的遮羞布,曝了電價虛高的黑幕。我想說,如果指責(zé)其不安全、不環(huán)保,那可以盡快出臺并嚴格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準,但也要記得對已并入電網(wǎng)的電廠一視同仁;說其“不合法”,指的是其建網(wǎng)售電不符合現(xiàn)行《電力法》中“統(tǒng)一調(diào)度”的規(guī)定,但同時也要看看,這一規(guī)定是否過時,到底是符合公共利益還是符合壟斷企業(yè)的私利。
至于說電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)了社會責(zé)任,因此才抬高了電價,估計全國人民都會笑的。不否認,電網(wǎng)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上尤其是偏遠地區(qū)的供電上投入巨大,但哪些屬于企業(yè)投資,哪些屬于政府撥款,民眾該在用電中為此承擔(dān)多少,都該是本明白賬。而即便這所謂的社會責(zé)任,最后也是折合到電價中由民眾埋單的,還不知這其中有多少是為電網(wǎng)壟斷額外付費。實際上,電網(wǎng)企業(yè)最該承擔(dān)的社會的責(zé)任,就是推動電價尤其是輸電、配電價格的透明化、合理化。
但看看目前的電價,說不清、道不明的額外收費太多,有農(nóng)網(wǎng)還貸資金、三峽工程建設(shè)基金、城市公用事業(yè)附加費、庫區(qū)移民后期扶持資金、可再生能源電價附加等。收取這些費用的合理性何在,有必要給公眾一個交代,尤其是三峽工程建設(shè)基金和庫區(qū)移民扶持資金,這要收到猴年馬月?而電網(wǎng)成本很大部分在于輸電和配電,如果物價部門不出臺相關(guān)價格核算機制,那成本多高就會全由電網(wǎng)企業(yè)說了算,政府也無從監(jiān)管。
盡管從保障供電安全、節(jié)約建設(shè)成本等角度看,電力壟斷有一定的合理性,但應(yīng)盡量引入市場機制,讓調(diào)度、輸電和配電三者分離,這樣才能讓供電成本更加公開透明,也便于政府監(jiān)管和媒體監(jiān)督。還應(yīng)看到,這種壟斷并不適用于所有地方。如果民電充足,“魏橋模式”便能復(fù)制,這會迫使國有電網(wǎng)提供更為低價高質(zhì)的服務(wù)。比如,前幾年,河南登封的董桂凡便自建民營變電站,盡管電價比國有變電站便宜,但仍獲利甚豐。
“魏橋模式”能夠成功是因為得到了地方政府大力支持,這和前段時間陜地電和國家電網(wǎng)“龍蛇斗”一樣,背后是地方政府和央企之間的利益博弈。希望這種博弈能改變現(xiàn)行電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的體制,推動電力改革進一步向“輸配分開”、“競價上網(wǎng)”的目標(biāo)邁進,逐步實現(xiàn)電價的透明化和合理化,同時也希望民眾的呼聲能在改革中占到更大分量。韓青(市民)
(責(zé)編:安文靖)
相關(guān)新聞
更多>>