湖北省荊門一家企業(yè)采用虛報(bào)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的方式,逃過層層審批與監(jiān)管,騙取了100萬元國家財(cái)政補(bǔ)貼資金建別墅酒店。對此,相關(guān)監(jiān)管部門表示,企業(yè)修別墅屬靈活利用補(bǔ)助款,也不好說什么。目前,監(jiān)管部門稱一直在要求企業(yè)進(jìn)行整改,已經(jīng)扣了10萬元補(bǔ)貼尾款。(3月26日《中國青年報(bào)》)
時(shí)下,國家財(cái)政補(bǔ)貼就像一塊“唐僧肉”,讓不少企業(yè)眼饞不已。近年來,科技資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金屢屢被騙。因此,湖北荊門白鹿春公司騙取國家補(bǔ)貼建別墅的做法并不讓人感到意外,真正讓人感到意外的是,面對企業(yè)騙取國家補(bǔ)貼,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門表現(xiàn)出的曖昧態(tài)度。
國家補(bǔ)貼建別墅算哪門子“靈活利用”?監(jiān)管部門真的不好說什么?據(jù)報(bào)道,白鹿春公司申報(bào)的是梅花鹿系列保健食品精深加工項(xiàng)目,作為荊門市發(fā)改委公布的30個(gè)市級重點(diǎn)調(diào)度農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一,爭取國家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。姑且不論該項(xiàng)目是否真正有必要享受國家補(bǔ)貼,單就國家補(bǔ)貼的用途來看,顯然與項(xiàng)目建設(shè)要求相去甚遠(yuǎn)。
白鹿春公司不但沒有投建梅花鹿系列保健食品精深加工項(xiàng)目,反而挪用國家撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金違規(guī)在養(yǎng)鹿基地建起了兩棟別墅。而監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)的“靈活利用”,其實(shí)指的就是生產(chǎn)加旅游,可事實(shí)卻是,別墅全部被開發(fā)成酒店,根本未發(fā)現(xiàn)任何精深加工生產(chǎn)線。面對這種結(jié)果,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門竟然絲毫不感到慚愧,反倒替自己辯白。
事實(shí)上,對于中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金的使用,國家明文規(guī)定,各項(xiàng)目所在地的政府主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對資金使用和工程建設(shè)過程的監(jiān)督檢查,確保資金安全。試想,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門若能嚴(yán)格監(jiān)督白鹿春公司的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè),嚴(yán)格資金管理和使用,如此明顯背離項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的別墅項(xiàng)目,又豈會那般容易就拿到國家補(bǔ)貼資金?
顯然,真正的問題在于,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門采取了一種不作為的態(tài)度,而歸根結(jié)底,則是因地方政府出于利益的考量。畢竟,建設(shè)別墅并開發(fā)酒店給地方財(cái)政帶來的收益可能更大、更直接。因此,要想遏制騙取國家補(bǔ)貼的亂象,亟待加強(qiáng)監(jiān)督,尤其是外部監(jiān)督,必須打破“封閉審核”,讓社會公眾參與、監(jiān)督項(xiàng)目審核和建設(shè),此外,就是要加大對監(jiān)督不力和騙補(bǔ)行為的懲罰力度。
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