基于國內(nèi)成品油價格與國際接軌，定價機制與國際接軌脫節(jié)的現(xiàn)實，社論倡導，打破現(xiàn)行的“原油+成本”框架，實行市場化定價，同時開放市場，真正實現(xiàn)經(jīng)營主體的多元化。
這當然是供求關(guān)系定價的理想局面，油價再高（充分競爭下不會偏離公允值），眾人也只有默默忍受，而不會再把口水噴向發(fā)改委；成品油價也將真正發(fā)揮杠桿作用，對稀缺性作出理性和有效的反應(yīng)。按說發(fā)改委理應(yīng)對此表示歡迎，而實際上其絕不會答應(yīng)，因為壟斷經(jīng)營惠及既得利益集團，并且有定價權(quán)在握，則石油集團必以適當方式表示敬意。
且不說開放市場這樣的根本性舉措，即以現(xiàn)行定價機制而論，22天的周期過長，4%的幅度漲跌不對稱，天然內(nèi)含了助漲性，這些技術(shù)層面的問題發(fā)改委都懶得搭理。修改和完善定價機制毫無難度，“兩桶油”也沒理由阻攔，可是本該秉持中立立場的發(fā)改委，何以力排眾議而按兵不動？很簡單，就是因為其與壟斷石油企業(yè)一個鼻孔出氣。
那就不妨轉(zhuǎn)向短期目標，要求石油集團全面、準確地公開成本信息。這一直是個秘密，“就不告訴你”，即使上市以后有定期財務(wù)報告，也是籠統(tǒng)模糊的面目，遠不及可鑒別和可監(jiān)督的細密度。與此同時，在“我為祖國喝茅臺”的嘹亮歌聲中，人們傻笑，繼而眼淚，無奈地體味著壟斷勢力的強大和無可撼動———準確地說，是權(quán)力沒打算撼動他們。
的確，在一個充分競爭的市場中，若有足夠剛性的贏利約束，譬如憚于股東大會的問責力和彈劾力，則其實未必非得追究其成本細節(jié)。但是很遺憾，這是一個高度壟斷的市場，贏利只是多少的問題，而發(fā)改委的定價機制也“幫忙”，在全盤認可壟斷油企自定成本的基礎(chǔ)上，采用所謂“加成法”給予其“必須的”利潤。
這就帶來兩個問題，一是成本擴張因為“兜底”機制而肆無忌憚；二是在幾無約束的成本的基礎(chǔ)上，定比加成的利潤再度超額盤剝國民。
要么在國有原油資源公平拍賣的前提下，全面放開市場并實行市場定價；要么暫時維持成本加成定價法，同時輔以最嚴格的成本信息披露，從善如流隨時修正定價機制，兩種選擇必居其一。
這可能不是發(fā)改委一家可以拍板，但是路在腳下，再要“小腳女人”，就是挑戰(zhàn)全體民眾的忍耐極限。必須清醒地認識到，商品成本中包含大比例的流通費用，可以說每一分錢的成本里都滴著“兩桶油”。在日益嚴峻的物價形勢下，不能為個別企業(yè)的利益，而把諸多行業(yè)的苦楚和全體民眾的福祉拋諸腦后。當下可以并且必須做到的，就是把石油集團的成本完全裸露在陽光下，讓公平正義盡快現(xiàn)身，滌蕩一切見不得人的東西。
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