在今年的全國兩會期間，“民生”、“民心”成為熱詞，“民心工程”成為各位代表、委員及社會各界關(guān)注的焦點。其中，有肯定贊揚，也有批評建議。從總體上說，近年來，各級黨委、政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的思想，把握社情民意，撲下身子干實事，大力推進“民心工程”建設(shè)，有效提升了人民群眾的幸福指數(shù)，取得了有目共睹的成效。但值得注意的是，一些“民心工程”在實施過程中還存在著決策失誤、“跑部錢進”、重建輕養(yǎng)、受益面窄、效益低下及配套措施不到位等亟待解決的問題，影響了干群關(guān)系，使之難以真正贏得民心。
上述問題，究其原因，首先是項目沒有廣泛聽取各方面意見，未開展充分論證，決策后倉促上馬導(dǎo)致“先天不足”，實施中自行其是，導(dǎo)致偏離政策目標，甚至有意識地打造成“應(yīng)景工程”，主要用于領(lǐng)導(dǎo)檢查之用，把群眾排斥在外。其次是各級分別下達的項目多而雜，各有各的主管部門，條塊分割，整合困難。再加上資金主要依靠財政，籌集難、到位晚，部分項目與城市規(guī)劃有沖突，使工程進度難以按計劃實施并如期發(fā)揮效益。再次是重建設(shè)輕養(yǎng)護，項目在移交使用單位后，其設(shè)施維護、人員工資及后續(xù)建設(shè)仍是一筆不菲的費用，而資金卻難以得到落實，結(jié)果是管理松弛而損毀嚴重，造成投資浪費，給基層工作造成困擾。此外，還有一些便民利民項目，手續(xù)繁雜，反而影響了群眾的熱情。
“民心工程”如何真正贏得民心，還需從多方面入手。首先，認真開展調(diào)查研究，摸準社情民意，與各類計劃、規(guī)劃搞好銜接，打破條塊分割，整合工程項目，多方籌集資金特別是社會資金，搞好宣傳發(fā)動，讓群眾積極參與到論證、決策、實施、驗收及使用等階段，簡化便民利民項目的手續(xù)，在公開的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公正公平。其次，應(yīng)特別注重后續(xù)工作，加強監(jiān)督檢查及效益評估，強化工程養(yǎng)護，落實維護資金，以保證其長期發(fā)揮效益，切實打造老百姓心目中真正的“民心工程”。
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