人民網最近發(fā)布的《2011年度國家科學技術獎勵產學研結合情況分析白皮書》顯示，國家科技獎獲獎項目中產學研合作趨勢越來越明顯。比如，1985年產學研合作項目占獲獎總數的比例是2.64%, 到了2011年，這個比例攀升至17.57％, 為27年來最高。這表明中國社會在科技進步的過程中越來越重視向現(xiàn)實生產力轉化以推動經濟社會更好發(fā)展。在獲獎的產學研結合項目中，央企的參與占到“半壁江山”，恰好50%。這是一份表現(xiàn)良好的成績單，但還沒有達到優(yōu)秀。相對于央企的綜合實力而言，仍有進一步提高的空間。央企完全有理由也有能力在產學研結合的創(chuàng)新方面取得更大的進展，在產學研創(chuàng)新過程中有更好的表現(xiàn)。因為央企具有諸如人才、資金、產業(yè)經驗積累等一系列優(yōu)勢。目前這些優(yōu)勢并沒有得到很好的表現(xiàn)，其主要癥結在運行機制和發(fā)展理念。同時，央企對產學研創(chuàng)新方面的認識還不是很到位，因為不搞創(chuàng)新也能過很好的日子，也就往往缺少壓力和動力。
根據《白皮書》中的統(tǒng)計結果，目前在基礎研究領域，產學研的結合比例比較低，這說明我國的原始創(chuàng)新還有待加強。對一些技術性的、工藝性的問題進行 “小步子”的創(chuàng)新，這在創(chuàng)新理論上叫“集成創(chuàng)新”，而更具爆發(fā)力、更有價值的創(chuàng)新更應該體現(xiàn)在“原始創(chuàng)新”上，原始創(chuàng)新需要在基礎理論方面進行更深層的創(chuàng)新。
我國的產學研發(fā)展水平跟當前的經濟社會發(fā)展階段是相適應的。中國正處于工業(yè)化中后期，而西方社會已經進入到后工業(yè)化階段，一些發(fā)達國家的產學研結合更多體現(xiàn)在市場培育與開發(fā)的研發(fā)階段，而中國的產學研更多體現(xiàn)在如何更好推進新型工業(yè)化建設。這兩者之間不存在優(yōu)劣比較，只是在不同發(fā)展階段不同側重點的表現(xiàn)。當然，隨著中國工業(yè)化的逐步提升和完成，我們的產學研著力點應該轉向促使企業(yè)和產業(yè)攀升至價值鏈高端的領域。
現(xiàn)在很多企業(yè)，包括一些央企，搞創(chuàng)新的時候熱衷于工藝創(chuàng)新，比如對某一個生產行業(yè)的生產環(huán)節(jié)通過技術進步給予優(yōu)化和完善。這固然是創(chuàng)新，也是很重要的創(chuàng)新，但不一定是最優(yōu)創(chuàng)新。最優(yōu)創(chuàng)新需要開辟出新的市場。從未來中國社會對央企的定位和期望來看，央企應該在創(chuàng)新方面狠下功夫，由生產中心變成研發(fā)中心，這是真正做優(yōu)的過程。央企有資格也有責任進行這種角色的轉變。
盡管央企在科技創(chuàng)新方面表現(xiàn)了很大的優(yōu)勢，我們也對央企的科技創(chuàng)新給予了厚望。但是從科技發(fā)展和創(chuàng)新規(guī)律來看，創(chuàng)新往往是一種非線性發(fā)展，更多地是以一種“奇跡”的狀態(tài)出現(xiàn)。真正具有突破性的科技創(chuàng)新，或許不是出現(xiàn)在有大量人才儲備、有大量資金可用的企業(yè)里，而是在一些新興的中小企業(yè)里。因此，我們應該對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新潛力予以充分重視。
對央企科技創(chuàng)新寄予厚望與對中小企業(yè)科技創(chuàng)新充分重視并不矛盾。雖然從目前來看，央企在企業(yè)創(chuàng)新中處于主導地位，但是遍布社會各個角落的中小企業(yè)，對社會需求、對市場機遇最敏感。從這個意義上講，央企與中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面可以有機互補。央企可以把生產環(huán)節(jié)轉移到中小企業(yè)去，中小企業(yè)把對市場的敏感度和市場對科技創(chuàng)新需求的緊迫感傳遞到央企，形成科技創(chuàng)新“你中有我、我中有你”的狀態(tài)。
國家政策從導向方面應該強調的是，企業(yè)發(fā)展一定要建立在科技進步的基礎上，不能再停留于依靠廉價勞動力提供廉價商品的階段。同時，政府應該在幫助企業(yè)科技進步方面下大力氣，不僅拿出富有含金量的政策，更拿出真金白銀來推動和支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產業(yè)升級。（作者系中央黨校教授）
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