提要:無論是近三年來央企凈資產(chǎn)回報(bào)率的大幅降低(資產(chǎn)負(fù)債率的大幅攀升),還是海外投資的巨額損失、以及內(nèi)控“失察”的累累發(fā)生,均已說明國企的真實(shí)經(jīng)營水平實(shí)際已經(jīng)日趨弱化。這必須引起高度重視,而不是仍然一味地予以庇護(hù)。否則一離開中國特有的“壟斷”環(huán)境,即會(huì)弱不禁風(fēng)偃旗息鼓。
平心而論,當(dāng)下國企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬不僅與國際同等規(guī)模企業(yè)相距甚遠(yuǎn)、即使與國內(nèi)較小規(guī)模民企相比亦不具有優(yōu)勢,2011年德勤會(huì)計(jì)事務(wù)所發(fā)布的《中國A股上市公司高管薪酬調(diào)研報(bào)告》顯示,在高管薪酬榜排名前十位中并沒有央企領(lǐng)導(dǎo)的身影。
但是,絕不能贊同李榮融認(rèn)為國企領(lǐng)導(dǎo)高薪的理由。從其通過“市場經(jīng)濟(jì)中都有個(gè)價(jià)位,一個(gè)運(yùn)動(dòng)員年薪幾千萬,因?yàn)樗M(jìn)球啊”的類比中,我們可以輕易地發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重的邏輯錯(cuò)誤,運(yùn)動(dòng)員的身價(jià)是通過充分市場競爭進(jìn)行體現(xiàn),而國企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬卻并非完全通過市場競爭體現(xiàn):其一,因國企的“國有”屬性,其高層領(lǐng)導(dǎo)任命雖然通過董事會(huì)程序,但實(shí)質(zhì)仍以組織指定為主;其二,因國企的“壟斷”屬性,其業(yè)績的提高雖然有規(guī)范治理的因素,但更多的仍是國企對(duì)市場準(zhǔn)入、定價(jià)能力、信貸優(yōu)先、政策補(bǔ)貼等資源的過多占有所導(dǎo)致。
雖然,表面上自國資委于2003年成立以來,通過體制改革、產(chǎn)業(yè)重組、內(nèi)部激勵(lì)等手段,促成了央企經(jīng)營水平的大幅提高,9年來總資產(chǎn)增加了4倍左右,利潤總額年均增長亦高達(dá)近30%。但是,實(shí)際上這種以內(nèi)部變革為主的改革,在度過早期的績效提升后,近年來其真實(shí)效應(yīng)已經(jīng)日趨下降。以最近三年為例,2009年央企總資產(chǎn)為21.4萬億元、2010年為24.4萬億元、2011年為28萬億元,三年間央企總資產(chǎn)規(guī)模增加了30.8%,可是同期央企的利潤總額分別為8151億元、8523億元和9173億元,三年間僅增長了12.5%。資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與利潤總額的增加已經(jīng)形成了一定程度的背離趨勢,這不僅說明央企的凈資產(chǎn)回報(bào)率在大幅降低,而且也意味著央企的資產(chǎn)負(fù)債率在大幅攀升。
央企經(jīng)營能力并沒有持續(xù)提升,還可以通過央企的海外擴(kuò)張窺之一二,在經(jīng)過2000年后早期的海外擴(kuò)張失敗之后,央企并沒有真正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),僅2009年和2010年的海外擴(kuò)張即遭受到數(shù)百億元的損失,2009年底中化集團(tuán)海外投資的3個(gè)油氣田累計(jì)虧損1億元之多,2010年6月中鋼集團(tuán)澳大利亞鐵礦石項(xiàng)目暫停損失尚無統(tǒng)計(jì),2010年10月中國鐵建沙特麥加輕軌項(xiàng)目虧損逾40億元……而在2011年12月12日舉辦的“中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略論壇”上,更首次披露某石油央企3年前耗費(fèi)百億元買廢油田的丑聞。
央企經(jīng)營能力的弱化趨勢,還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的不健全,這從中石化大樓逾千萬元的天價(jià)吊燈、中石化廣東分公司近百萬元的天價(jià)酒單、中石化河北分公司260元一盒的天價(jià)名片、中石化四川分公司與民營企業(yè)合謀變相進(jìn)行違規(guī)高利貸運(yùn)作……這還僅是中石化一家央企內(nèi)控“失察”的部分顯現(xiàn),如果算上尚未浮出水面的、再包括全國其他央企(以及地方國企),那么由這種內(nèi)控“失察”或變相利益輸送所造成的損失,則可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過近年來央企海外擴(kuò)張失敗的損失。
李榮融對(duì)“國企老總高薪,因?yàn)樗麜?huì)賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),首先是其失真的假設(shè)前提,國企經(jīng)營并非建立在充分市場競爭的基礎(chǔ)上,而是相對(duì)壟斷;其次是其無視已然存在的問題,無論是近三年來央企凈資產(chǎn)回報(bào)率的大幅降低(資產(chǎn)負(fù)債率的大幅攀升),還是海外投資的巨額損失、以及內(nèi)控“失察”的累累發(fā)生,均已說明國企的真實(shí)經(jīng)營水平實(shí)際已經(jīng)日趨弱化。這必須引起高度重視,而不是仍然一味地予以庇護(hù)。否則一離開中國特有的“壟斷”環(huán)境,即會(huì)弱不禁風(fēng)偃旗息鼓。
前國資委主任李榮融說,國企老總“假如去民企,早就被搶光了”。他說,“市場經(jīng)濟(jì)中都有個(gè)價(jià)位,一個(gè)運(yùn)動(dòng)員年薪幾千萬,因?yàn)樗M(jìn)球??;一個(gè)老總高薪,因?yàn)樗麜?huì)賺錢啊。”
楊國英 財(cái)經(jīng)評(píng)論員
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