中小企業(yè)稅負(fù)重,控制信貸時(shí)被抽資金,把“失信”的責(zé)任全部推給中小企業(yè),顯然是有失公允的。
在3月5日的政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)上,各位委員紛紛將中小企業(yè)融資難的原因歸結(jié)為銀行嫌貧愛(ài)富,并最終導(dǎo)致了多數(shù)企業(yè)只能選擇地下錢(qián)莊和民間借貸。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康認(rèn)為,中小企業(yè)貸款的不良率是正常貸款的3倍,在這種情況下,銀行自然積極性不高。
中小企業(yè)不良貸款率高,是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是,為什么中小企業(yè)的不良貸款率會(huì)比正常貸款高,卻不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)能夠說(shuō)明的。中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大,除了企業(yè)的主觀原因之外,客觀原因?qū)χ行∑髽I(yè)信用度的影響也是相當(dāng)大的。
對(duì)多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)的勞動(dòng)力成本很高。特別在最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等不斷提高,稅收負(fù)擔(dān)不斷增加的情況下,中小企業(yè)生存的難度極大。如果銀行再不給予資金支持,多數(shù)中小企業(yè)將無(wú)法生存,關(guān)閉、歇業(yè)、破產(chǎn)現(xiàn)象將越來(lái)越多,不良貸款率自然也就越來(lái)越高。其實(shí),勞動(dòng)密集不代表企業(yè)沒(méi)有生存能力,關(guān)鍵是,在中小企業(yè)遇到困難時(shí),稅負(fù)仍然居高不下,甚至越來(lái)越重,而銀行又不能雪中送炭,幫中小企業(yè)一把。在這樣的情況下,把“失信”的責(zé)任全部推給中小企業(yè),顯然是有失公允的。
尤其值得注意的一個(gè)現(xiàn)象是,自實(shí)行緊縮的貨幣政策以來(lái),為了完成監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的壓縮貸款規(guī)模、控制信貸投放總量的任務(wù),幾乎所有的銀行都把手伸進(jìn)了中小企業(yè)的腰包,拼命抽中小企業(yè)的資金??梢赃@樣說(shuō),收縮的銀行信貸規(guī)模,都是在中小企業(yè)身上完成的。在原本就資金十分緊張的情況下,再被銀行抽血,中小企業(yè)不良貸款率怎能不高?
試想一下,如果中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,銀行能夠像對(duì)待大型企業(yè)、政府融資平臺(tái)和開(kāi)發(fā)商那樣,在資金上予以保證,在利率上予以優(yōu)惠,絕大多數(shù)中小企業(yè)都將活得很好,也不會(huì)有那么多民間投資者會(huì)放棄實(shí)業(yè)去投資房地產(chǎn)、搞民間借貸。
不要輕易把不良貸款率高的帽子戴在中小企業(yè)的頭上,不要輕易認(rèn)為中小企業(yè)的信用度不高。確實(shí)有中小企業(yè)不講信用,但銀行的信用度如何,也值得好好分析和探究。
□譚浩俊(江蘇省鎮(zhèn)江市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))
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