十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議3月8日在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)作“關(guān)于中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案草案”的說(shuō)明。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)3月13日電 法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》13日刊文說(shuō)，日前，人大會(huì)議審議修法，將“尊重保障人權(quán)”寫入刑法，并出臺(tái)多項(xiàng)具體措施，引起各方高度關(guān)注。我們看到，此次人大大幅修法，在人權(quán)領(lǐng)域取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。其實(shí)，中國(guó)修法以更好保障人權(quán)的路線圖，從未改變。故今日將保護(hù)個(gè)人權(quán)利條例“入刑”，其思路一脈相承，其漸進(jìn)改革路數(shù)依舊，其水到渠成之勢(shì)昭然。
文章摘編如下：
今年中國(guó)“兩會(huì)”揭幕以來(lái)，從改革大旗的高擎、到“降增長(zhǎng)”保轉(zhuǎn)型的決心凸顯，可謂熱點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。日前，人大會(huì)議審議修法，將“尊重保障人權(quán)”寫入刑法，出臺(tái)多項(xiàng)旨在保障“犯罪嫌疑人”權(quán)益的具體措施，引起各方高度關(guān)注。我們看到，此次人大大幅修法，與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，在人權(quán)領(lǐng)域取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。
“刑事訴訟法修正案草案”8日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議進(jìn)行第三次審議，副委員長(zhǎng)王兆國(guó)在會(huì)上的說(shuō)明主要有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是草案將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法總則；二是草案在多項(xiàng)具體規(guī)定上都體現(xiàn)了這一原則：包括補(bǔ)充完善非法證據(jù)排除制度，不強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪；保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利，偵查階段就可以委托辯護(hù)人等等。
由于此次修法的“人權(quán)”天平向“嫌疑人權(quán)益”傾斜，也就是西方司法中十分強(qiáng)調(diào)的“無(wú)罪推定”原則，因此西方有評(píng)論認(rèn)為，由于上述人權(quán)已經(jīng)存在于西方立法之中，這說(shuō)明中國(guó)刑訴法正在“向西靠”。
其實(shí)，看一看中國(guó)自改革開(kāi)放伊始的1979年制定首部刑訴法，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展進(jìn)步，中國(guó)修法以更好保障人權(quán)的路線圖，從未改變：就是以某種摸著石頭過(guò)河的謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)態(tài)度，以兼收并蓄的開(kāi)放精神，以與時(shí)俱進(jìn)的效率與勇氣，不斷在此領(lǐng)域取得階段性的、漸進(jìn)式的進(jìn)步，有時(shí)是既廢也立，有時(shí)是大幅修改，有時(shí)是碎步小跑，而其依據(jù)往往是來(lái)自現(xiàn)實(shí)需要、人民呼聲，很少來(lái)源于意識(shí)形態(tài)或是“中”與“西”的爭(zhēng)論。中國(guó)的方向只有一個(gè)，就是使法律逐漸完善，成為貼近中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)、符合人類文明準(zhǔn)則、能使中國(guó)社會(huì)更文明更和諧的工具。
死刑判決過(guò)多導(dǎo)致高法收回死刑審核權(quán)；孫志剛之死導(dǎo)致中國(guó)修改“收容遣送制度”，都可看成是此次大幅修法的先聲。
15年來(lái)，中國(guó)兩次修憲，先是根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)法治國(guó)家的迫切性需要，將“依法治國(guó)”入憲，繼之以2004年將“尊重保障人權(quán)”入憲，奠定法制保障人權(quán)的基礎(chǔ)。故今日將上述保護(hù)個(gè)人權(quán)利條例“入刑”，其思路一脈相承，其漸進(jìn)改革路數(shù)依舊，其水到渠成之勢(shì)昭然。
近年來(lái)，隨著中國(guó)弱勢(shì)群體權(quán)益意識(shí)的日益覺(jué)醒，隨著眾多折射出司法過(guò)程中“嚴(yán)懲犯罪”有余，“保障人權(quán)”不足的典型案例的曝光，隨著“嚴(yán)打”、“坦白從寬抗拒從嚴(yán)”等等觀念受到質(zhì)疑，隨著律師法律援助角色越來(lái)越重要，此次修法之“劍”的指向，已經(jīng)在意料之中。
前不久，中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平訪美期間，就人權(quán)問(wèn)題，做了一個(gè)十分精辟的總結(jié)：“沒(méi)有最好，只有更好”。換句話說(shuō)，如果認(rèn)為自己已經(jīng)最好，恐怕就難有再追求“更好”的愿望。好在通過(guò)此次人大修法，我們?cè)俅慰吹剑⒉徽J(rèn)為自己人權(quán)“最好”的中國(guó)，能與時(shí)俱進(jìn)地追求“更好”，這正是海外華僑華人對(duì)中國(guó)在人權(quán)事業(yè)中不斷取得進(jìn)步的信心所在。
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