全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正在接受媒體記者采訪時(shí)表示，公眾對(duì)于中國(guó)外交的態(tài)度是多樣的，里面很多是正確的、基于愛(ài)國(guó)熱情的，其中也有不少有用的、建設(shè)性的意見(jiàn)。但是，也有一些網(wǎng)民缺少對(duì)外交觀察的深度，因?yàn)樗麄冞€比較年輕。他同時(shí)建議，我國(guó)外交領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)與公眾的溝通，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，幫助公眾深刻體會(huì)我國(guó)外交政策的內(nèi)涵。
正如趙啟正所說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的整體外交是由政府外交和公共外交所組成的。而所謂公共外交，按照外交部有關(guān)人士的解釋?zhuān)菄?guó)家外交工作中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，其最根本的目的在于通過(guò)外交部門(mén)與公眾之間互動(dòng)的加強(qiáng)，來(lái)引導(dǎo)公眾、爭(zhēng)取公眾對(duì)本國(guó)外交政策的理解和支持。公共外交的概念在歐美等國(guó)早已不是新鮮事物，但在我們國(guó)家，人們對(duì)公共外交的意義仍不夠了解，外交部門(mén)與公眾之間的溝通交流還有待加強(qiáng)。趙啟正對(duì)此做出善意的提醒，的確是富有積極意義的。
公共外交的重要性，與信息時(shí)代外交政策的透明化有著因果關(guān)系。通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)媒介，公眾可以迅速而廣泛地了解世界各地發(fā)生的重要事件，從而對(duì)本國(guó)外交政策的得失做出個(gè)人化的判斷。由于受到自身歷史知識(shí)深度、國(guó)際政治素養(yǎng)等的局限，一些人對(duì)外交政策的理解可能出現(xiàn)某種偏差，這是在所難免的。從近年來(lái)人們對(duì)國(guó)際時(shí)事的關(guān)注和議論來(lái)看，的確有人經(jīng)常抱怨“中國(guó)外交不給力”，也經(jīng)常發(fā)表不同的意見(jiàn)。以這樣的現(xiàn)狀來(lái)觀察，加強(qiáng)外交部門(mén)與公眾的溝通和互動(dòng)，的確顯得非常迫切而必要。
應(yīng)該看到的是，我國(guó)的外交機(jī)構(gòu)早在多年前就開(kāi)始重視和開(kāi)展公眾外交工作。外交部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了公共外交辦公室，還建立起一套公共外交協(xié)調(diào)機(jī)制。除了例行的新聞發(fā)布會(huì)和吹風(fēng)會(huì)之外，外交部負(fù)責(zé)人還經(jīng)常和網(wǎng)民在線交流、回答網(wǎng)友提問(wèn)，解釋外交政策。2003年，外交部自新中國(guó)成立以來(lái)首次對(duì)普通公眾開(kāi)放，數(shù)十名“外交迷”走進(jìn)神秘的外交部大樓，與外交部領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交談，外交官們聽(tīng)到了普通民眾“專(zhuān)業(yè)而尖銳”的意見(jiàn)，參觀者則加深了對(duì)外交政策的理解和信任。2004年，外交部還向公眾開(kāi)放了部分外交檔案，供民眾查閱。所有這些工作的目的，都在于揭開(kāi)外交工作的神秘面紗，釋放豐富而權(quán)威的外交信息，強(qiáng)化與公眾的交流和互動(dòng)，從而形成一個(gè)良好的公共外交氛圍?？梢哉f(shuō)，在面向公眾開(kāi)放方面，外交部門(mén)不僅起步早、做得好，而且受到了輿論的一致好評(píng)。
在新的國(guó)際形勢(shì)和輿論環(huán)境下，外交部門(mén)與公眾的互動(dòng)還應(yīng)該得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共外交的努力還應(yīng)該進(jìn)一步深入。微博等網(wǎng)絡(luò)事物的興起，為外交事務(wù)的公共議論提供了便捷的平臺(tái)，但也加劇了公眾意見(jiàn)的彌散與分裂。在這樣的情勢(shì)下，傳統(tǒng)的溝通管道已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，開(kāi)展更快捷、更即時(shí)的溝通交流，就顯得非常必要，外交部門(mén)設(shè)立日常的線上交流機(jī)制，也顯得不可或缺。不僅如此，公共外交的努力還應(yīng)該從國(guó)內(nèi)走向國(guó)外，從常規(guī)的形象宣傳、自我營(yíng)銷(xiāo)走向價(jià)值傳播、理念協(xié)調(diào)，通過(guò)更準(zhǔn)確的了解、啟發(fā)和影響目標(biāo)受眾，來(lái)維護(hù)國(guó)家的核心利益。
最近兩年來(lái)，人們對(duì)國(guó)際事務(wù)和政府外交的興趣越來(lái)越強(qiáng)烈，民意表達(dá)也日漸充分，無(wú)論是中東變局還是南海爭(zhēng)端，無(wú)論是中日關(guān)系冷暖還是中美關(guān)系走向，都成為普通人的談資。這種濃厚的興趣，其實(shí)也是重要的外交資源，如果能夠?qū)χ右砸龑?dǎo)與整合，無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)在世界舞臺(tái)上的作為起到積極的作用。
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