談財政收入分配,最要談的應該是,如何讓政府合理花錢,更多地花在百姓身上。
財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示, 2011年全國公共財政預算收入10.37萬億元,其中,中央本級收入5.13萬億元,地方本級收入5.24萬億元,分別占全國公共財政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來,地方財政收入首次超過中央。(3月9日人民網(wǎng))
其實,我們不應把著眼點放在地方財政和中央財政誰多誰少上,如果地方承擔的職責和事情多,那么地方財政就應多一點;反之,中央財政就應多一點?,F(xiàn)在不比較誰承擔的職責多,而比較誰的財政收入多,有意義嗎?
當前中央財政收入占比減少,和減稅有很大關(guān)系;而地方財政收入增加,很大原因就是地方財政很多收入增加,如土地收入。如果地方靠增加稅費來提高財政,恐怕不是一件好事。更重要的是,籠統(tǒng)地談地方財政收入超中央財政,也會掩蓋一些問題。在我國地方財政中,還分省財政、市財政、縣財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,真正最缺錢的應是縣財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,如果最缺錢的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政沒增加多少,恐怕地方財政收入超中央不會讓人高興。
另外,如何用好財政更重要。當前我國財政越到下面越多亂花財政的現(xiàn)象,有的地方只要領(lǐng)導一句話,就可在形象工程上投入數(shù)億元。
所以,談財政收入分配,最要談的應該是,如何讓政府合理花錢,如何讓這些錢更多地花在百姓身上,而不是吃喝上,這才是關(guān)鍵。
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