人力資源和社會保障部部長尹蔚民７日在十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上表示，要解決企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差別的問題，需要推進(jìn)機關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，現(xiàn)已在五省市開展的事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點將在合適的時候在全國范圍內(nèi)推行。（新華網(wǎng)3月7日報道）
看到尹部長的講話，覺得高層又一次下決心要解決養(yǎng)老金并軌，深感欣慰。尹部長表示養(yǎng)老保險改革試點將在合適的時候在全國范圍內(nèi)推行。什么是合適的時候?我認(rèn)為今年就是最合適的時候。
其一，十八大將在今年召開，今年的兩會與往年相比讓老百姓感到很有新意，最引人矚目的就是要改善民生，加大了民生的投入，增加了國防預(yù)算，啟動新一輪的深化改革。抓住主要矛盾，干幾件漂亮的事情，解決幾件老百姓最最需要解決的緊迫問題，如關(guān)乎每一個人切身利益的看病難看病貴的醫(yī)改問題，關(guān)乎6000萬企業(yè)退休人員的退休金并軌問題，關(guān)乎培養(yǎng)下一代上學(xué)難上學(xué)貴的教育問題，真正落實胡錦濤書記的“以人為本，執(zhí)政為民”的重要指示，為黨的十八大獻(xiàn)一份厚禮。
其二，我們的政府既要服務(wù)于民，更要取信于民。1993年黨的十四屆三中全會上明確提出：“社會保障政策要統(tǒng)一，管理要法制化”。機關(guān)事業(yè)退休改革，應(yīng)該和企業(yè)一樣，一個政策，一個賬戶。這樣才公平，公正。真正化解社會矛盾，營造和諧氛圍，構(gòu)建真正的和諧社會。黨的政策并沒有得到落實與貫徹，而是企業(yè)進(jìn)行了改革，機關(guān)事業(yè)單位并沒有改革，這應(yīng)該說是中央政策正確，頂層設(shè)計有誤，有誤就要立即改，何況是二十年的失誤。
其三，要保證令行禁止，才能取信于民，2008年廣東和山西、上海、浙江、重慶等5個省市被確定為事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點。但是截至目前，五個試點省市的實施情況未見消息。養(yǎng)老金并軌年年兩會都是熱門話題，但是年年是只聽樓梯響不見人下來。進(jìn)展緩慢，政府的公信力受到質(zhì)疑。影響了黨在人民群眾中的威信。
其四，改革的最終目的就是要提高國力，讓人民過上共同富裕的好日子，就近期目標(biāo)而言，應(yīng)該讓全國人民共同分享改革帶來的偉大成果，企業(yè)退休工人的退休金本來就是政策失誤所致，也是公認(rèn)的最大的不公，如專家所言，是政府欠企業(yè)退休工人的，養(yǎng)老金并軌只是還他們一個公平與公正。
其五，自上而下，從領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者到平民，口徑一致，人心所向， 溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時說，采取三項措施解決退休養(yǎng)老金雙軌制問題。第一項就是繼續(xù)提高企業(yè)離退休職工，特別是具有高學(xué)歷的工程技術(shù)人員的離退休待遇，并且逐步把這種待遇機制化。第二，在企業(yè)具有年薪的地方，應(yīng)該拿出一部分來增加退休職工的工資。第三，在機關(guān)和事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險改革，在有條件的地方先進(jìn)行試點。今年兩代會更是呼聲更高，宗慶后、王曉琳、許振超等代表們炮轟雙軌制是最大的不公。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也認(rèn)為，晚改不如早改。雙軌制這種待遇的差距，已經(jīng)影響到了政府的公信力。 國務(wù)院參事袁倫渠撰文提出：必須拋棄部門利益，痛下決心破除養(yǎng)老保險待遇的雙重標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度的并軌和統(tǒng)一，以實現(xiàn)社會公平正義。
通過以上幾點，可以看出養(yǎng)老金改革迫在眉睫，取締雙軌制勢在必行，在十八大召開的今年，是解決養(yǎng)老金并軌的最佳時機。
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