民以食為天,食品安全是當(dāng)前備受關(guān)注的問題。近年來,“毒牛奶”、“地溝油”等食品問題頻頻出現(xiàn),刺激著公眾的神經(jīng)。昨日上午,在山東代表團分組審議上,全國人大代表、青島啤酒集團董事長金志國率先拋出“食品安全”話題,引發(fā)多名人大代表加入討論,代表們從執(zhí)法力度、輿論監(jiān)督及源頭控制方面各抒己見,討論持續(xù)一個多小時。
【第一幕】
金志國:
各個環(huán)節(jié)加大問責(zé) 消費者要敢多拍磚
昨日上午9時許,全國人大代表、青島啤酒集團董事長金志國發(fā)言時表示,現(xiàn)在百姓的幸福感為何下降?因為有很多困擾,比如食品安全,教育不均衡等。
談到當(dāng)前的食品安全,金志國表示,解決食品安全問題,要依靠全社會的食品安全體系的整體發(fā)力。政府推動立法,強化執(zhí)法的力度;企業(yè)把食品安全融入自己的文化和商業(yè)信仰;而消費者自身,也要向問題食品拍磚,真正打造一個由政府、企業(yè)、消費者有機構(gòu)成的、無縫隙的食品安全監(jiān)管鏈條。
金志國表示,食品安全上,對于各個環(huán)節(jié)存在的問題都應(yīng)當(dāng)加大問責(zé)?!吧婕笆称钒踩母鱾€環(huán)節(jié),都要采用責(zé)任管理和制度管理相結(jié)合的模式,各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督有助于責(zé)任管理和制度管理的落實,使其成為各層級的自覺行動?!睂τ诓荒苈鋵嵤称钒踩沫h(huán)節(jié),要加大追究及執(zhí)法力度。
【第二幕】
周曉峰:
執(zhí)法透明度要加強 也別忽略輿論監(jiān)督
聽完金志國的發(fā)言,全國人大代表、古貝春集團公司董事長周曉峰接過話茬。現(xiàn)在很多部門出了問題就扯皮,有了成績就去搶。比如食品安全方面,現(xiàn)在21個部門在抓,但越抓越難。
他認(rèn)為,一方面要加強法律執(zhí)行的透明度,另一方面要加強輿論監(jiān)督?!艾F(xiàn)在出現(xiàn)一個問題,在電視臺播一個片子(指媒體對食品安全的監(jiān)督報道),比開一個大會效果要好多了。”
這個觀點得到全國人大代表、海爾集團總裁楊綿綿的贊同。楊綿綿認(rèn)為,在食品安全方面,有時候法律的作用,還不如電視臺的作用。
話鋒一轉(zhuǎn),楊綿綿接著說到全國人大常委會工作報告的內(nèi)容上,他稱,在去年人大常委會工作報告里,提到了初步建立食品安全的協(xié)調(diào)機制,今年報告里則沒有提?!皡f(xié)調(diào)機制才初步建立,這就說明很不完善。大家什么都不敢吃、不敢喝,這代人就廢了?!?/p>
相關(guān)部門提出,在協(xié)調(diào)機制初步建立后,食品風(fēng)險監(jiān)測能力有所增加?!笆裁词怯兴黾??如果從3%增加到5%,這也叫有所增加。這離100%差得太遠(yuǎn)?!?/p>
楊綿綿舉了個例子,目前相關(guān)部門表示對濫用添加劑比如瘦肉精等開展專項整治,這樣還不夠。要對食品安全問題進行強有力的推進,要作為今年的重點任務(wù)。
聽到這里,青島啤酒集團董事長金志國頗有感觸,忍不住插話,食品安全方面,老百姓的事情年復(fù)一年就這么放著,天大的事情都放著?!笆裁词亲钪匾膯栴},吃喝問題都解決不了,還解決什么?”
【第三幕】
麥康森:
不能只靠檢查協(xié)調(diào) 需要投入人力物力
這時,全國人大代表、中國工程院院士麥康森發(fā)話了。麥康森長期從事水產(chǎn)動物營養(yǎng)與飼料學(xué)的教學(xué)、研究與開發(fā)工作,但令人印象深刻的是,他曾經(jīng)預(yù)言三聚氰胺會帶來危害。據(jù)了解,在2007年11月的中國水產(chǎn)學(xué)會學(xué)術(shù)年會中,麥康森就曾預(yù)言,國內(nèi)的水產(chǎn)飼料和其他動物飼料都存在添加三聚氰胺的問題,包括奶粉。在2008年9月出現(xiàn)問題奶粉,1個月后又出現(xiàn)問題雞蛋,印證了此預(yù)言,使得麥康森一時成為新聞人物。
麥康森表示,食品安全關(guān)系到大家日常生活的安全感,以及全社會的安全感。他從學(xué)者的角度,談及自己的親身經(jīng)歷。他介紹,自己考察過美國的飼料與獸藥的安全管理模式。美國飼料與獸藥管理的工作人員很多,這是保證安全的基礎(chǔ)。
“食品安全要管好,光靠口號和協(xié)調(diào)是不行的,需要人力物力的投入和科學(xué)的管理方式。產(chǎn)品的質(zhì)量不是檢查出來的,是生產(chǎn)出來的。食品安全不是檢查協(xié)調(diào)出來的。”
麥康森表示,此前有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)表態(tài),在兩年內(nèi)解決食品安全問題。當(dāng)時從科學(xué)和管理的角度來看,這目標(biāo)是達(dá)不到的,事實上也確實沒達(dá)到。
“中國要學(xué)習(xí)別人先進的東西,食品安全的問題,政府必須有所作為。三聚氰胺出現(xiàn)后,在飼料界掀起風(fēng)波。當(dāng)時政府部門抱怨人手不夠,說我國1.1萬家飼料廠,管理不過來。我覺得他們不應(yīng)該抱怨,而是要如何投入,盡好自己的管理責(zé)任?!?/p>
麥康森表示,當(dāng)前我國立法速度快,但執(zhí)法不行。要讓老百姓有安全感,要有執(zhí)法的監(jiān)督?!罢o我們希望,有一個安全的社會環(huán)境。有青山綠水,有安全食品,這是老百姓期盼的,但目前看來,這依然只是一個目標(biāo)?!?/p>
【第四幕】
莫照蘭:
表面文章無大作用 應(yīng)從源頭治理環(huán)境
最后,全國人大代表、中科院海洋所研究員莫照蘭將食品安全問題與環(huán)境問題聯(lián)系了起來。她發(fā)言說,食品安全要從源頭控制?,F(xiàn)在土地污染等情況已經(jīng)很嚴(yán)重,為何到現(xiàn)在這么嚴(yán)重的情況下,才提出要治理?“感覺已經(jīng)到了無可挽回的地步。很痛心?!?/p>
莫照蘭表示,現(xiàn)在提到的食品安全、飲用水安全等問題,說到底都是環(huán)境的問題。如果環(huán)境的問題解決了,所有的安全就解決了?!耙搭^控制,環(huán)境治理。要深入下去,而不是做一些面上的東西,比如做了多少執(zhí)法檢查等,這些解決不了大問題?!?/p>
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