3月3日下午,株洲市石峰區(qū)召開“能力建設(shè)年”活動動員大會。全區(qū)所有副科職以上干部、“80后”干部、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人共500人參加。大家沒想到的是,會議進(jìn)行三分之二后,“搖身一變”成為一場突擊考試。有人直呼玩了一把心跳。
與其說株洲市石峰區(qū)組織的這次突擊考試是一個新穎的創(chuàng)意,不如說可以成為公職人員日后考核的一種新走向。在這次突擊考試中,我們看到的是與以往僵化、機(jī)械的考核數(shù)據(jù)相比完全不同的新模式,如果說以往的考核模式會助長惰性、滋生不公,那么這種新模式則除了形式上的變化之外,還能進(jìn)一步督促公職人員注重平時積累,在工作中緊密聯(lián)系實(shí)際,沒有更多的余地可供?;∏?。
這次突擊考試無疑是一塊“試金石”,500人的考場,形態(tài)各異,有胸有成竹的,有糾結(jié)萬分的。面對考題時的反應(yīng),已經(jīng)非常鮮明地呈現(xiàn)了公職人員知識積累的程度以及對工作的把握度。突擊考試的題目主要圍繞公職人員平時的工作來制作,這是對官員們要“熟知其位、善謀其政”的一種提醒,若人浮于事、敷衍塞責(zé),則必定在試卷上有所體現(xiàn)。
這次突擊考試,嚴(yán)格意義上來說并不算正式的官員政績考核,它只是劍走偏鋒地對公職人員及其工作效果進(jìn)行摸底,但我們?nèi)匀豢梢源竽懺O(shè)想將其作為考核體系中的一個環(huán)節(jié),日后靈活運(yùn)用到公職人員的考核制度中去。出于“不求有功,但求無過”的傳統(tǒng)官場思維的影響,不少公職人員對本職工作并無十分的積極態(tài)度,但這樣的公職人員只要不出問題,對其考核結(jié)果基本無甚影響,而類似突擊考試這樣的考核方法,則可具體體現(xiàn)公職人員的個體水平,給混日子的公職人員敲響警鐘。
盡管只是一次試探性的考試,卻仍然令參考的公職人員意識到了平時工作中的不足,有個別官員考完后立即回家翻書“惡補(bǔ)”。這種突擊考試對一些不太關(guān)注如民生等問題的公職人員來說,不啻于是種“刁難”,但這種“刁難”是政府實(shí)行現(xiàn)代化管理與考核的一種必須。這種打破舊有流程,以能力探察為目的的突擊,對習(xí)慣了被動的公職人員是非常必要的良性驅(qū)動,驅(qū)使他們更廣泛地關(guān)注各種社會議題,同時培養(yǎng)積極作為的工作習(xí)慣。
一次突擊考試,參與的不僅僅是具體的公職人員,更有一個地方在管理、考核這一領(lǐng)域的全新思維與模式突破。在諸多的社會問題都有待解決的前提下,這種突擊考試無異于一次有著非常意義的訓(xùn)練,訓(xùn)練的是公職人員應(yīng)愈加與社會實(shí)際相連的主動性,同時也提高了政府部門對公職人員如何掌握工作進(jìn)行引導(dǎo)的有效性。
本網(wǎng)評論員 張英
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