當(dāng)前,“四個(gè)全面”已成為中國(guó)最熱門的政治詞匯之一。 習(xí)近平總書記和其他常委對(duì)“四個(gè)全面”是如何闡述的,這些集中闡述透露出了什么信號(hào)? 人民網(wǎng)記者梳理媒體報(bào)道的習(xí)近平總書記和其他常委在各場(chǎng)合的講話發(fā)現(xiàn),今年他們共談到“四個(gè)全面”50余次,內(nèi)容既各有側(cè)重,也體現(xiàn)出了階段性的重點(diǎn),其中“改革”、“發(fā)展”這兩個(gè)關(guān)鍵詞最為集中,出現(xiàn)了200多次?!皬膰?yán)治黨”也是他們講話中多番出現(xiàn)的關(guān)鍵詞匯。
習(xí)近平提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
大國(guó)復(fù)興需要偉大思想的引領(lǐng)。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想,應(yīng)運(yùn)而生?! ?/p>
在公開報(bào)道中,習(xí)近平首次將“四個(gè)全面”并提,是去年12月在江蘇調(diào)研考察期間。他強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”,在此前“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,增加了“全面從嚴(yán)治黨”?! ?/p>
此后,在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上、在黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上、在中央政治局會(huì)議和集體學(xué)習(xí)中、在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上……習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào),讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”(在百度上搜索“四個(gè)全面”,能找到大約3760萬個(gè)結(jié)果)?! ?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),習(xí)近平至少在20多次公開講話中闡釋或提到了“四個(gè)全面”。
他說,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),統(tǒng)籌“四個(gè)全面”,“是前無古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程”?! ?/p>
2月2日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上,關(guān)于“四個(gè)全面”,習(xí)近平總書記又做了明確的說明和界定,集中論述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯關(guān)系?! ?/p>
分析人士指出,這是習(xí)近平首次在正式講話場(chǎng)合集中闡述四者關(guān)系,宣示了“四個(gè)全面”已成為以習(xí)近平為總書記的黨中央治國(guó)理政的全新布局?! ?/p>
在全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局成為最大聚焦點(diǎn),成為貫穿這次兩會(huì)政策討論的主線。人大代表和政協(xié)委員在審議討論政府工作報(bào)告的過程中,將“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略內(nèi)涵提升到新臺(tái)階。習(xí)近平也在參加上海代表團(tuán)審議和解放軍團(tuán)全體會(huì)議時(shí),也再談“四個(gè)全面”?! ?/p>
5月5日,在第十二次深改會(huì)議上,習(xí)近平指出,只有選拔重用那些理想信念堅(jiān)定、政治立場(chǎng)牢靠,在關(guān)鍵時(shí)刻和大是大非面前不做“騎墻派”,衷心擁護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,與黨中央保持高度統(tǒng)一,自覺服從和服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的改革促進(jìn)派,才能確保改革方向、增強(qiáng)改革信心、完成改革任務(wù)?! ?/p>
頗有新意的“改革促進(jìn)派”一詞,至今仍被人們津津樂道。
6月26日,習(xí)近平在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證?! ?/p>
習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,受到了世界范圍的關(guān)注。美國(guó)著名政經(jīng)評(píng)論員庫恩指出,中國(guó)距離2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)只剩下5年時(shí)間,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略構(gòu)想要克服長(zhǎng)期以來的難題,并為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的首個(gè)目標(biāo)制定清晰的行動(dòng)綱領(lǐng)。在新的時(shí)代背景下,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改進(jìn)治國(guó)方法,使之既具有全局性又切實(shí)可行。
常委密集發(fā)聲各有側(cè)重
梳理今年以來媒體報(bào)道的常委們談及“四個(gè)全面”的講話,亦可以看出各位常委因工作分工而各有側(cè)重?! ?/p>
記者通覽李克強(qiáng)的講話發(fā)現(xiàn),他更強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中破解發(fā)展難題。李克強(qiáng)在3月6日參加山東代表團(tuán)審議時(shí)說,要以精神面貌新狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法破解難題,按照科學(xué)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育新的發(fā)展動(dòng)能?! ?/p>
張德江則更側(cè)重法制。7月1日上午,張德江在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議閉幕會(huì)表示,會(huì)議審議通過的國(guó)家安全法對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)人民根本利益,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有重大而深遠(yuǎn)的意義?! ?/p>
俞正聲在5月16日參加省部級(jí)干部民族工作專題研討班學(xué)員座談?dòng)懻摃r(shí)強(qiáng)調(diào),民族地區(qū)要解放思想,通過全面深化改革,把各族干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,把自身造血能力提高上來,走出一條有持續(xù)性的好路子。要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)?! ?/p>
劉云山用列車妙解“四個(gè)全面”。3月7日,劉云山在參加安徽?qǐng)F(tuán)審議時(shí)稱,如果把中國(guó)比作一列正在向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的列車,那么改革就是發(fā)動(dòng)機(jī),法治就是穩(wěn)壓器,黨的領(lǐng)導(dǎo)就是火車頭?! ?/p>
5月8日到10日,王岐山在浙江省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義成功的前提,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本保障。他說,紀(jì)委要在從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)?! ?/p>
3月8日,張高麗在參加新疆代表團(tuán)審議時(shí)則強(qiáng)調(diào),“希望新疆圍繞推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),牢牢抓住‘一帶一路’建設(shè)重大機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)?!?/p>
改革、發(fā)展、治黨成為今年談及的重點(diǎn)
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度看,今年是兩個(gè)五年規(guī)劃承上啟下之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,對(duì)于奪取全面建成小康社會(huì)最后勝利至關(guān)重要。而全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在發(fā)展。在常委們發(fā)聲“四個(gè)全面”時(shí),也不乏共性特點(diǎn),如對(duì)“改革”和“發(fā)展”的強(qiáng)調(diào)就頗為顯眼?! ?/p>
人民網(wǎng)記者梳理媒體報(bào)道統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),常委們?cè)诿鞔_提到“四個(gè)全面”時(shí),無一例外地提到過“改革”、“發(fā)展”,這兩個(gè)關(guān)鍵詞在常委們的有關(guān)“四個(gè)全面”的講話中共出現(xiàn)了200余次?! ?/p>
在今年兩會(huì)上,李克強(qiáng)在黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),面對(duì)當(dāng)前困難,要堅(jiān)定信心,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中努力破解發(fā)展難題,在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合中探索發(fā)展新路,在改革開放中實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興?! ?/p>
張德江在在人代會(huì)閉幕會(huì)上指出,“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,具有重大統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)意義,處理好改革和法治的關(guān)系,對(duì)人大工作提出了新要求新任務(wù)?! ?/p>
俞正聲則表示,回顧2014年,全國(guó)政協(xié)常委會(huì)積極動(dòng)員政協(xié)委員為“四個(gè)全面”獻(xiàn)計(jì)出力,呼吁委員們?cè)谛碌囊荒?,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?! ?/p>
劉云山在參加安徽?qǐng)F(tuán)審議時(shí)指出,落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵是注重“全面”,要害是抓好統(tǒng)籌。他說,如果把中國(guó)比作一列正在向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的列車,那么改革就是發(fā)動(dòng)機(jī)?! ?/p>
王岐山參加北京代表團(tuán)審議時(shí)指出,黨中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,體現(xiàn)了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握,必將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。希望北京市靠發(fā)展、靠改革、靠管理,破解制約可持續(xù)發(fā)展的難題,落實(shí)好黨中央對(duì)首都工作的各項(xiàng)要求?! ?月22日,張高麗在中國(guó)發(fā)展高層論壇開幕式上強(qiáng)調(diào),我們必須緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面?! ?/p>
“從嚴(yán)治黨”是常委們講話中多番出現(xiàn)的關(guān)鍵詞匯。在習(xí)近平首次集中闡釋“四個(gè)全面”之時(shí),就有專家稱“全面從嚴(yán)治黨”是點(diǎn)睛之筆,如果沒有這一筆,其他都不能實(shí)現(xiàn)?! ?/p>
2012年甫一上任,習(xí)近平就在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中表露決心。“奢靡之始,危亡之漸?!彼赋?,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!并且他進(jìn)一步表示,對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為都必須嚴(yán)懲不貸,絕不能手軟。措辭嚴(yán)厲,振聾發(fā)聵?! ?/p>
記者梳理媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn),在劉云山和王岐山談及“四個(gè)全面”的各類場(chǎng)合中,“全面從嚴(yán)治黨”幾乎是他們每一次講話的核心思想。二人都至少在三個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨”是推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵。
十八大以來,我們黨審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃、銳意創(chuàng)新,提出一系列治國(guó)理政新思想、新理念、新戰(zhàn)略,給新形勢(shì)下的中國(guó)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
從“四個(gè)全面”到“精準(zhǔn)扶貧”中央的大政方針如春風(fēng)化雨般滋養(yǎng)著祖國(guó)的山山水水,這些改革和探索目的只有一個(gè):讓全國(guó)人民過上美滿幸福的好生活。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容,閃耀著馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的思想光輝。
“四個(gè)全面”是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的整體戰(zhàn)略布局,是指導(dǎo)黨和國(guó)家未來一個(gè)時(shí)期的重要方針。對(duì)于如何推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,從方法論角度理解有以下幾點(diǎn)。
9月1日上午,河南日?qǐng)?bào)《“四個(gè)全面”大家談》欄目走進(jìn)我市,圍繞“傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)華麗轉(zhuǎn)身”這一主題,以訪談形式就傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,同步實(shí)現(xiàn)全面小康之路進(jìn)行深入采訪和挖掘。市委書記、市人大常委會(huì)主任徐光在訪談中表示,周口推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,將始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、改革為第一動(dòng)力、法治為第一理念、黨建為第一保障,加快周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)。
“四個(gè)全面”,即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這是黨中央在新形勢(shì)下治國(guó)理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署。
“四個(gè)全面”內(nèi)涵深
習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想,體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),是黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展,是十八大以來我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果。
習(xí)近平總書記上任伊始就明確指出:人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,由于發(fā)展的不平衡和體制機(jī)制的不完善,改革發(fā)展成果受惠程度存在不均,由此所引發(fā)了各種社會(huì)矛盾和問題。
“世間事,做于細(xì),成于嚴(yán)?!眹?yán),是做好一切工作的重要保障。黨員干部的作風(fēng)實(shí)不實(shí),是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn),是“全面從嚴(yán)治黨”能否落到實(shí)處的根本保證。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨(簡(jiǎn)稱“四個(gè)全面”)是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段作出的重大戰(zhàn)略部署。
“全面”和具體本身就是相輔相成的關(guān)系,現(xiàn)在“四個(gè)全面”有了,差的就是各位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要做的“具體”。這個(gè)“具體”,既是對(duì)“四個(gè)全面”學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn),也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)整體素質(zhì)的檢閱。找準(zhǔn)落腳點(diǎn),才能在群眾中間落穩(wěn)腳,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,使黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密。今天的中國(guó),“四個(gè)全面”正是我們黨堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義道路,回應(yīng)時(shí)代關(guān)切、實(shí)現(xiàn)人民福祉、建設(shè)現(xiàn)代中國(guó)的基本方略。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抓手,是我們黨治國(guó)理政方略的新創(chuàng)造。“四個(gè)全面”立足于馬克思主義認(rèn)識(shí)論基本原理,對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律做出了創(chuàng)造性理解,對(duì)指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局貫穿著“大局思維”和“系統(tǒng)思維”。
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