中新網(wǎng)5月15日電 據(jù)外媒報(bào)道，歐盟委員會(huì)日前通過(guò)戰(zhàn)略文件，為各成員國(guó)接受難民定下配額。然而，最后是否能確定名額，仍是未知數(shù)，因?yàn)椴簧俪蓡T國(guó)拒絕合作。

　　面對(duì)成千上萬(wàn)人喪生地中海的悲劇，歐盟委員會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日宣布批準(zhǔn)關(guān)于歐盟難民政策新方向的一攬子建議。根據(jù)這一新方案，抵達(dá)意大利或馬耳他等歐盟成員國(guó)邊境地帶的難民將按確定名額在各成員國(guó)中進(jìn)行分配。歐委會(huì)希望能避免難民被迫采取有生命危險(xiǎn)的海路逃難。為此，歐盟成員國(guó)應(yīng)直接從危機(jī)地區(qū)收容難民。

　　根據(jù)歐委會(huì)提出的新方案，分配標(biāo)尺以成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)力、人口數(shù)量、失業(yè)率以及已經(jīng)收容的難民數(shù)量為計(jì)算基礎(chǔ)。迄今，依據(jù)都柏林協(xié)議，避難申請(qǐng)人必須在首先抵達(dá)的歐盟國(guó)家提出申請(qǐng)，并在該國(guó)逗留。這一名額配給制法案必須至少獲得全部28個(gè)成員國(guó)中的“表決多數(shù)”才能享有法律約束力。因此，歐委會(huì)所看中的這一規(guī)定是否真的能夠付諸實(shí)施，還是一個(gè)問(wèn)題。

　　歐委會(huì)主席容克解釋稱(chēng)，歐盟內(nèi)部需要有更多的團(tuán)結(jié)精神。為了顧及部分成員國(guó)的抵觸情緒，歐盟委員會(huì)的應(yīng)急方案還提及“加快遣返系統(tǒng)”，和“確保符合人道標(biāo)準(zhǔn)和有尊嚴(yán)地對(duì)待遣返船民，但可使用適度的強(qiáng)制措施?！辈贿^(guò)，相關(guān)計(jì)劃在歐盟內(nèi)部引起爭(zhēng)議。

　　英國(guó)、捷克以及波羅的海沿岸三國(guó)等成員國(guó)均拒絕這一名額配給制。匈牙利總理奧爾班甚至稱(chēng)這是一個(gè)“瘋狂”的決定。與此同時(shí)，歐盟內(nèi)遣返經(jīng)濟(jì)移民的呼聲也越來(lái)越高。

　　英國(guó)內(nèi)政大臣特蕾沙 梅表示，英國(guó)“必須抵制有關(guān)在歐盟全境強(qiáng)迫安置或定居移民的建議”，認(rèn)為經(jīng)地中海到歐洲的船民很多是經(jīng)濟(jì)移民，應(yīng)該被遣返原國(guó)。她表示，不問(wèn)底細(xì)地對(duì)這些人提供庇護(hù)只會(huì)鼓勵(lì)更多人鋌而走險(xiǎn)。她稱(chēng)，歐委會(huì)的方案等同于鼓勵(lì)難民走上逃亡歐洲之路。

　　法國(guó)、德國(guó)、意大利和部分歐盟國(guó)家贊成收容配額。法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)14日還表示，處理難民問(wèn)題確實(shí)應(yīng)該考慮治本，應(yīng)當(dāng)和非洲國(guó)家加強(qiáng)合作，解決大批難民逃亡歐洲的問(wèn)題。

　　德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃和歐盟議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨則重申應(yīng)實(shí)行名額配給制。德邁齊埃指出，德國(guó)和其它4個(gè)成員國(guó)迄今接納了難民總數(shù)的約四分之三，這是不可能持續(xù)的狀況。

　　今年來(lái)，已有1800人在從北非經(jīng)地中海偷渡到歐洲的途中死亡，比2014年同期增加20倍。聯(lián)合國(guó)估計(jì)今年通過(guò)此方法抵達(dá)歐洲的人數(shù)達(dá)6萬(wàn)。