記者22日從十二屆全國人大常委會第十四次會議上了解到，上海自貿(mào)試驗區(qū)運行一年多來，以制度創(chuàng)新為核心，積極探索、大膽實踐，取得了顯著成效。同時也存在四方面的問題和不足。
一是自貿(mào)試驗區(qū)范圍小制約試驗效果。上海自貿(mào)試驗區(qū)只有28.78平方公里，而且局限于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，工業(yè)企業(yè)很少，也沒有居民，部分開放措施沒有對象，試點效果打了折扣。
二是改革舉措推進的協(xié)同性不夠。許多改革舉措涉及多個部門，盡管各部門改革積極性都很高，但不同部門改革的重點、次序、節(jié)奏不一致，容易出現(xiàn)改革措施不統(tǒng)一、不配套、不協(xié)調(diào)的問題。
三是對外開放的力度有待加強。上海自貿(mào)試驗區(qū)2013、2014兩版負面清單公布后，有關(guān)方面評價清單偏長，開放度不夠，離十八屆三中全會的要求還有一定差距。
四是事中事后監(jiān)管體系仍需探索。目前只是建立了監(jiān)管的基本框架，各項法規(guī)、政策、技術(shù)手段、執(zhí)法隊伍都還不能完全跟上，操作性有待增強。受自貿(mào)試驗區(qū)地域小、產(chǎn)業(yè)單一等因素影響，現(xiàn)有監(jiān)管體系尚未經(jīng)受真正考驗。
2014年9月，商務(wù)部和上海市會同有關(guān)部門，對自貿(mào)試驗區(qū)一年來的運行情況進行了評估，廣泛聽取第三方機構(gòu)、市場主體、社會公眾的意見。各方對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得的成績給予高度評價，同時也指出了存在的問題和不足。(記者王優(yōu)玲)
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