中新社北京4月22日電 中國國務(wù)院副總理汪洋22日在北京表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要完善外商投資國家安全審查制度。

　　當(dāng)天，受李克強(qiáng)總理委托，汪洋代表國務(wù)院向全國人大常委會報(bào)告自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展情況。

　　汪洋總結(jié)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)階段性成果表示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目前以負(fù)面清單管理為核心的外商投資管理制度基本建立，以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度有效運(yùn)行，以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融制度創(chuàng)新有序推進(jìn)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度初步形成。

　　他同時(shí)指出上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)存在的一些問題，如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍小制約試驗(yàn)效果，改革舉措推進(jìn)的協(xié)同性不夠，對外開放力度有待加強(qiáng)，事中事后監(jiān)管體系仍需探索。

　　為進(jìn)一步做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作，汪洋表示，國務(wù)院將注意做好督促工作方案加快實(shí)施、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)和守住底線、做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與立法工作的銜接等工作。

　　“能否有效防控風(fēng)險(xiǎn)，是檢驗(yàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。”汪洋表示，一要發(fā)揮并檢驗(yàn)外商投資負(fù)面清單的作用。要根據(jù)試驗(yàn)情況，及時(shí)調(diào)整負(fù)面清單，既能有利于擴(kuò)大開放，又能有效地維護(hù)國家安全。二要完善外商投資國家安全審查制度。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的與負(fù)面清單管理模式相配套的國家安全審查試行辦法。與過去的相關(guān)規(guī)定相比，拓寬了安全審查范圍，從主要審查外資并購擴(kuò)大到綠地投資；豐富了安全審查的內(nèi)容，將互聯(lián)網(wǎng)、文化、協(xié)議控制(VIE)等敏感領(lǐng)域和商業(yè)模式都納入進(jìn)來；完善了審查工作機(jī)制和程序，明確了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)地方管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。三要健全事中事后監(jiān)管制度。

　　“(中國)將努力把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者?！蓖粞笳f。(記者 蔣濤)