環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

　　——摘自政府工作報告　　　　　

　　青海西寧市市長王予波代表

　　污染治理重在抓落實

　　近些年，人們迫切希望多見到藍天白云，多呼吸新鮮空氣。針對治理大氣污染，西寧市下決心，依法管理，鐵腕治理，“不信藍天喚不回”。

　　治污需要全社會共同行動，我們首先抓干部、抓問責、抓作風。治污必先治吏，事在人為，關鍵在干部。政策定了，方向明了，最需要的是強力執(zhí)行，抓和不抓效果不一樣，狠狠地抓和一般地抓，結果不一樣。青海是三江源所在地，我們肩負特殊的生態(tài)責任。西寧作為省會，容納了全省一半多人口，環(huán)境如果污染，人民群眾不答應、不滿意。近兩年，西寧市按省委、省政府要求，把治理大氣污染等環(huán)境污染作為建設生態(tài)文明先行區(qū)的重要內容，不折不扣地以硬措施來完成硬任務，以實際成效取信于民。去年西寧空氣質量優(yōu)良率為73%，一抹“青海藍”，帶給人們神清氣爽的享受。

　?。ㄓ浾?張志鋒 何擁軍）

　　江西九江市委書記殷美根代表

　　要從源頭抓污染治理

　　生態(tài)環(huán)境問題是一個系統(tǒng)性問題，需要歷史地看、辯證地看，必須把抓生態(tài)環(huán)境建設擺到發(fā)展的突出位置，謀求綠色可持續(xù)的發(fā)展。

　　實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須一手抓環(huán)境治理，一手抓轉型升級，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。抓環(huán)境治理，必須從源頭改善生態(tài)環(huán)境，開展“凈空、凈水、凈土”專項整治，扎實推進大氣、水體、土壤污染治理，改善人居環(huán)境，提升城市功能。抓轉型升級，就要堅決擯棄粗放發(fā)展的老路，切實轉變發(fā)展方式，加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動工業(yè)走上綠色、節(jié)能、高效、生態(tài)的發(fā)展之路。近年來，江西九江利用長江岸線現(xiàn)代物流和沿江瀕湖生態(tài)資源的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代加工技術，大力發(fā)展無污染、無公害的綠色食品產(chǎn)業(yè)，助推了長江經(jīng)濟帶的綠色低碳發(fā)展。

　?。ū緢笥浾?吳齊強 錢 偉）

　　四川攀枝花市市長張剡代表

　　對癥下藥有效治霾

　　攀枝花作為典型的資源型城市，環(huán)境污染一度比較嚴重。這些年，攀枝花大力發(fā)展以釩鈦資源綜合利用為主體的綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。同時全面加強污染治理，近10年累計削減二氧化硫近5萬噸、煙粉塵5萬余噸，全市多年未出現(xiàn)中度及以上污染天氣，環(huán)境空氣質量和城市生活品質得到大幅提升。

　　從攀枝花生態(tài)建設的實踐看，治污如同治病，關鍵在于找準病灶、對癥下藥。一是要著眼源頭防控，優(yōu)化能源結構。大力發(fā)展和推廣風能、太陽能等清潔能源，提升車用成品油質量，提高機動車排放控制標準，全面推廣低能耗、高產(chǎn)值的綠色技術，對煤炭進行清潔利用、減少直接使用。二是要強化全程管控，依法治霾。國務院出臺《大氣污染防治行動計劃》，這是我們開展環(huán)境保護工作的有力武器。三是做好市場引導，注重發(fā)揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。自上而下，逐級采取“以獎代補”方法，促進地方政府有效治霾。

　?。ㄓ浾?徐 雋 張 文）

　　中華職業(yè)教育社副理事長蘇華委員

　　加強秸稈禁燒綜合利用

　　調查數(shù)據(jù)顯示，我國每年至少約26%的秸稈被焚燒或廢棄，不但浪費資源，污染空氣環(huán)境，還破壞了土壤結構，造成農(nóng)田質量下降。

　　建議盡快建立完善秸稈收儲轉運體系。綜合利用稅費、信貸、土地等優(yōu)惠政策，以財政投入為主體，政府和企業(yè)共同投資建設集秸稈打包、收儲、轉運等功能于一體的收儲轉運站，在縣城、重點集鎮(zhèn)周邊布設秸稈收購網(wǎng)點。政府安排專項資金，支持社會力量參與秸稈收儲運技術和設備的研發(fā)與推廣。擴大財政補貼的范圍和力度，推動秸稈就地還田、就地收集、集中儲運，從秸稈產(chǎn)生的源頭開始做好秸稈還田和收集工作。推動秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈建設，建立健全秸稈作為原材料的市場價格形成機制，形成秸稈原料有序收集、儲運、科技成果轉化、商品化開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　?。ㄓ浾?趙婀娜）

　　桂林電器科學研究院董事長陳仲代表

　　加大對農(nóng)村治污的投入

　　近年來農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展，出現(xiàn)了很多污染嚴重的作坊式企業(yè)。此外，由于城市環(huán)保門檻的抬高，一些高污染企業(yè)開始轉移到城鄉(xiāng)結合部或農(nóng)村，加劇了農(nóng)村污染。從調研的情況來看，由于農(nóng)村的污染處理條件非常差，大部分污染物都沒有經(jīng)過任何處理就進入了河流、土壤，所以農(nóng)村的污染情況相較城市更為嚴重。

　　從整個治污投入來看，配置不合理的現(xiàn)象非常明顯。財政對城市的傾斜更多，而農(nóng)村則處于治污投資的空白區(qū)或弱勢區(qū)。在全面建成小康社會的過程中，相較城市，農(nóng)村面臨的問題更多更嚴重，卻沒有享受到更優(yōu)惠的政策、更有力的扶持，會造成老少邊山窮地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟社會發(fā)展速度的不斷下滑甚至倒退。因此，建議加大對農(nóng)村治污的投入。