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四個(gè)全面:吹響兩會(huì)新號(hào)角

2015年03月03日20:51  來源:光明網(wǎng)-時(shí)評(píng)頻道

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  2015年全國“兩會(huì)”將以今天下午政協(xié)會(huì)議的開幕而正式拉開帷幕。對(duì)這場(chǎng)會(huì)議的關(guān)注,一如既往的在農(nóng)歷年前就已經(jīng)開啟。而較之于往年,今年對(duì)兩會(huì)的關(guān)注,必然離不開“四個(gè)全面”這一大背景。

  一個(gè)值得注意的信號(hào)是,與往年兩會(huì)前夕,包括人民日?qǐng)?bào)等在內(nèi)的主流媒體都慣例式對(duì)過去一年的成就進(jìn)行總結(jié)報(bào)道所不同,今年兩會(huì)前,這一慣例被淡化,取而代之的是,自2月25日起,人民日?qǐng)?bào)連續(xù)刊發(fā)《協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”》系列評(píng)論,從引領(lǐng)民族復(fù)興、建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨五個(gè)方面全面論述協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。從強(qiáng)調(diào)成果到側(cè)重于發(fā)展戰(zhàn)略的布局,這不僅是一種更加務(wù)實(shí)的表現(xiàn),亦凸顯了時(shí)代的發(fā)展、改革取向所在。

  這一發(fā)生在兩會(huì)前夕的媒體大動(dòng)作,絕非是偶然性的,對(duì)于即將開始的兩會(huì),無疑是一個(gè)值得梳理的觀察窗口。有媒體刊文指出,“四個(gè)全面”的提出,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國家各項(xiàng)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整,日臻成熟。而這一成熟的治國理政總體框架的部署與落實(shí),顯然離不開兩會(huì)這一參政議政的平臺(tái)。

  更要看到,四個(gè)全面所對(duì)應(yīng)的四大主題,都是多年來兩會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn),在統(tǒng)一表述后,其指向性更明確,亦更有利于在兩會(huì)上凝聚共識(shí),形成具體的解決方案。事實(shí)上,四個(gè)全面的提出,既是一份具有前瞻性的戰(zhàn)略部署,也是源自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體幾年來的治國理政具體作為的一種結(jié)晶,而兩會(huì)則要在此基礎(chǔ)上,對(duì)之進(jìn)行更深入的討論與研判,讓四個(gè)全面在落實(shí)上走得更加堅(jiān)實(shí)。

  具體而言,全面深化改革所對(duì)應(yīng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革歷來是兩會(huì)關(guān)注的核心所在。在過去一年中,養(yǎng)老金改革,戶籍改革等改革都有了重大進(jìn)展,兩會(huì)所要承擔(dān)的責(zé)任,既要理性全面評(píng)估這些改革成果,又要反映改革還存在的不足,為新的、全面的改革深入提氣鼓勁、出謀劃策。

  此次兩會(huì)是十八屆四中全會(huì)提出依法治國戰(zhàn)略后的第一個(gè)兩會(huì),其節(jié)點(diǎn)性意義不言而喻,對(duì)于深入推進(jìn)全面依法治國更具有“破題”價(jià)值。其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是全國人大制度自身的完善,這是因?yàn)槭藢盟闹腥珪?huì)提出,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。此次兩會(huì)應(yīng)該能在此方面作出回應(yīng),當(dāng)然,具體進(jìn)展幾何,仍需觀察。

  在全面從嚴(yán)治黨方面,過去一年的反腐成效就是最好的答卷。不過,當(dāng)反腐治標(biāo)歷時(shí)數(shù)年之后,較之于拍虎打蒼蠅,反腐治本的制度性建設(shè),如何迎來階段性進(jìn)展,更加令人期待。而此次兩會(huì)在這項(xiàng)根本性議題上將有何表現(xiàn),則關(guān)系到未來一年和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的反腐行動(dòng)與全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)。

  大公報(bào)評(píng)論指出,“四個(gè)全面”是對(duì)未來的戰(zhàn)略指引,深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨相互作用、螺旋遞進(jìn),將貫穿中國實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的全過程。而在四個(gè)全面的引導(dǎo)下,兩會(huì)也必將進(jìn)入一種“新常態(tài)”,那就是與改革的聯(lián)系更加緊密,與民眾的期待更加貼近,“兩會(huì)”的真正價(jià)值體現(xiàn)得更加充分。(川昌)

文章關(guān)鍵詞:兩會(huì);依憲執(zhí)政;憲法監(jiān)督制度;依憲治國 責(zé)編:王芳菲
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