沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。沒(méi)有紀(jì)律,不成政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守,那必定是做不了大事、沒(méi)有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),稱其為黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”,毫不為過(guò)。我們黨90多年艱難曲折的奮斗,可以說(shuō)正是靠著它走過(guò)來(lái)的。
我們黨成立伊始,就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1922年在上海召開(kāi)二大的時(shí)候,盡管全國(guó)只有195名黨員,但在大會(huì)通過(guò)的黨章中,便專列“紀(jì)律”一章,計(jì)九條。其中規(guī)定,各地黨的組織“不得自定政策”,凡關(guān)系全國(guó)之重大政治問(wèn)題,各地黨組織不得違背中央立場(chǎng)“單獨(dú)發(fā)表意見(jiàn)”,“言論行動(dòng)有違背本黨宣言章程及大會(huì)各執(zhí)行委員會(huì)之議決案”,則必須開(kāi)除黨籍。黨的歷史上第一部黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,立下這些規(guī)矩,使黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí),確實(shí)有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人,受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩,先后離開(kāi)了黨,或被黨開(kāi)除了黨籍,但黨的隊(duì)伍更加生機(jī)勃勃。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過(guò)5萬(wàn)人,由此迎來(lái)了國(guó)共合作的大革命高潮。大革命失敗前夕召開(kāi)的黨的五大,面對(duì)危急的形勢(shì)明確提出:“宜重視政治紀(jì)律”。
大革命失敗后,我們黨陷入生死存亡之境,叛變者有之,不聽(tīng)招呼者有之,消極動(dòng)搖者有之,在黨內(nèi)另立派別者也有之。在這種情況下,如何強(qiáng)化信念和紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、提高戰(zhàn)斗力,至關(guān)重要。1927年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過(guò)程中,親自主持了一場(chǎng)入黨儀式,在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中,便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。這份入黨誓詞后來(lái)雖幾經(jīng)調(diào)整和修改,但“服從紀(jì)律”這條意思仍保留至今,最新的誓詞表述是“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”。與此同時(shí),毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律,后來(lái)發(fā)展為“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,其中第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”,講的就是政治紀(jì)律。1929年的《古田會(huì)議決議》之所以重要,在于它對(duì)黨和紅軍內(nèi)部存在的不講政治的單純軍事觀點(diǎn),對(duì)削弱黨的戰(zhàn)斗力的極端民主化傾向,對(duì)不執(zhí)行黨的決議、不開(kāi)展正確的黨內(nèi)批評(píng)的非組織化觀點(diǎn),對(duì)小團(tuán)體主義和享樂(lè)主義,制定了切實(shí)有效的反對(duì)措施。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩,我們黨走出絕境,重新形成了紅紅火火的局面。哪怕是后來(lái)由于“左”傾教條主義的錯(cuò)誤,我們黨再次陷入絕境,也依然靠著這些紀(jì)律和規(guī)矩所形成的凝聚力和戰(zhàn)斗力,走過(guò)了千難萬(wàn)險(xiǎn)的長(zhǎng)征之路。
延安整風(fēng)初期,為了統(tǒng)一全黨的思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷:“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”。意思是黨的建設(shè),既要靠正確的路線方針來(lái)指導(dǎo),也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束。為什么講這個(gè)話?毛澤東同志說(shuō)得很清楚:搞宗派主義,既排外,又排內(nèi),“鬧獨(dú)立性、不服從決議、沒(méi)有紀(jì)律的現(xiàn)象,必須整頓”。視紀(jì)律為“霸道”,是強(qiáng)調(diào)其剛性約束,黨員干部必須有敬畏之心,不敬畏,就不會(huì)去認(rèn)真遵守,就會(huì)影響黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。1942年普遍整風(fēng)開(kāi)始后,毛澤東同志又講:身為黨員,鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。這就是“認(rèn)真”,就是“霸道”。對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺(jué)。延安整風(fēng)的一個(gè)重要成果,就是通過(guò)坦誠(chéng)的批評(píng)與自我批評(píng),在黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)上形成了一種廣泛的自覺(jué),克服了多年形成的宗派和山頭現(xiàn)象,使全黨在新的高度上實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。正是在這個(gè)意義上,我們說(shuō)延安整風(fēng)是提出和推進(jìn)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程的里程碑。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所,但同樣是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年,解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始打得比較順利時(shí),黨內(nèi)無(wú)紀(jì)律傾向有所抬頭,作決策不請(qǐng)示報(bào)告的情況屢有發(fā)生。毛澤東同志對(duì)此高度警覺(jué),要求全黨“懂得必須消滅現(xiàn)在我們工作中的某些嚴(yán)重的無(wú)紀(jì)律狀態(tài)或無(wú)政府狀態(tài)”。1948年9月,中央政治局專門召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,主要議題就是“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長(zhǎng)一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,黨的下級(jí)的重要決議必須呈報(bào)黨的上級(jí)組織批準(zhǔn)以后方準(zhǔn)執(zhí)行;各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須將不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論,及時(shí)地、真實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,其中重要的爭(zhēng)論必須報(bào)告中央。隨后,即將進(jìn)入北平時(shí),我們黨在西柏坡召開(kāi)的七屆二中全會(huì),又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”。這些做法,對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。習(xí)近平同志2013年7月到西柏坡視察時(shí),敏銳地點(diǎn)出了這個(gè)意義。他在當(dāng)年中央政治局開(kāi)會(huì)的屋子里與人們座談時(shí)說(shuō):“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行,有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?!?/p>
歷史就這樣告訴我們,我們黨從小到大、從弱到強(qiáng),最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,就是這樣走過(guò)來(lái)的。上海、井岡山、延安、西柏坡、北京,這些立規(guī)矩的地方,都成為醒目的路標(biāo),上面都寫著“紀(jì)律”二字;每一段行程的跨越,靠的是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
當(dāng)然,歷史也曾告訴我們一些反面教訓(xùn)?!拔幕蟾锩睍r(shí)期,林彪、江青等人搞團(tuán)團(tuán)伙伙,結(jié)派營(yíng)私,不少地方和部門則大鬧派性,各行其是,成為黨內(nèi)政治生活的亂源。為此,在改革開(kāi)放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩,做了兩件大事。一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì),二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。鄧小平同志在開(kāi)創(chuàng)新道路的過(guò)程中更是反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們黨要團(tuán)結(jié)和組織起來(lái),“一靠理想,二靠紀(jì)律”。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì),走過(guò)了30多年不平凡的改革開(kāi)放歷程。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”,怎樣應(yīng)對(duì),需要深思。在黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩面前,一些黨員干部精神松懈,不以為然,違規(guī)違紀(jì)的情況不在少數(shù)。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量,要進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)談何容易,要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)“王道”更為艱難。因此,以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴(yán)治黨,非嚴(yán)明紀(jì)律這條“霸道”不可。我們黨靠著紀(jì)律和規(guī)矩,一路走來(lái);必須靠著紀(jì)律和規(guī)矩,才能一路走好。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新要求。“信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)”,像鐵一樣堅(jiān)無(wú)不摧、攻無(wú)不克,是武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的利器。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“每月e題”,今起邀您曬一曬身邊一些黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。5月“每月e題”邀請(qǐng)廣大網(wǎng)民曬一曬身邊一些組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,并提出如何克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象的意見(jiàn)建議。
把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,堅(jiān)決維護(hù)黨委、政府權(quán)威。
今年的兩會(huì)從一開(kāi)始,便“釋放”出別樣的新風(fēng)。
2014年2月7日,馬年春節(jié)后第一個(gè)工作日,在中共信陽(yáng)市第四屆紀(jì)委四次全會(huì)暨全市反腐倡廉大會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記劉國(guó)棟向全市宣示:“決不容許使紀(jì)律成為虛張聲勢(shì)的紙老虎”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)將為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新年開(kāi)新篇。
2014年2月7日,馬年春節(jié)后第一個(gè)工作日,在中共信陽(yáng)市第四屆紀(jì)委四次全會(huì)暨全市反腐倡廉大會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記劉國(guó)棟向全市宣示:“決不容許使紀(jì)律成為虛張聲勢(shì)的紙老虎”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)將為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新年開(kāi)新篇。
全會(huì)總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有力。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,剛正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì),肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史使命。
在黨內(nèi)監(jiān)督中能不能把紀(jì)律挺在前面,反映的是黨性強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨中央要求,盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。
9月5日,夏邑縣交通運(yùn)輸局舉行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨課學(xué)習(xí)。
從2016年開(kāi)始,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委將陸續(xù)進(jìn)行換屆,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。
羅山縣竹竿鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心在負(fù)責(zé)發(fā)放公益林生態(tài)補(bǔ)償資金過(guò)程中,截留應(yīng)發(fā)放給淮河村群眾的補(bǔ)償資金用于本單位開(kāi)支。黃利群身為竹竿鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心副主任兼報(bào)帳員,負(fù)有直接責(zé)任。羅山縣紀(jì)委監(jiān)察局經(jīng)研究決定給予黃利群警告處分。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既是全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn),也是用好紀(jì)律這把管黨治黨尺子的關(guān)鍵所在。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。
為深入貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“三查三?!惫ぷ饕?,濟(jì)源市紀(jì)檢監(jiān)察部門近日針對(duì)全市各單位作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行了一次突擊檢查,讓部分對(duì)作風(fēng)建設(shè)重視不夠、對(duì)工作紀(jì)律管理不嚴(yán)的單位和個(gè)人受到了一次心靈震動(dòng)。
曹操貴為丞相,是實(shí)際上的“皇上”,仍講規(guī)矩、守紀(jì)律。割發(fā)代首的故事傳頌于民間,今人可能不理解,“割”個(gè)“發(fā)”,豈能“代首”?殊不知,在古代,“身之發(fā)膚,受之父母,不敢毀傷,孝至始也”。
記者日前從甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察部門獲悉,今年上半年,甘肅共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題638起,1396名黨員干部受到處理。上半年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)11325件次,同比增長(zhǎng)77.9%,1402人因群眾投訴受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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