原標(biāo)題:權(quán)威解讀法治熱點的優(yōu)秀通俗讀物——評通俗理論讀物《法治熱點面對面》
捧著剛剛出版帶著墨香、中宣部理論局組織編寫的《法治熱點面對面》,作為法律職業(yè)人,我愛不釋手,欲罷不能,用了整整一天時間,一氣讀完,感到如飲甘泉,通透解渴,暢快淋漓,明目醒腦。本書既是黨的十八屆四中全會精神的優(yōu)秀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,又是一本不可多得,集思想性、理論性、實踐性、可讀性于一身的權(quán)威理論讀物;既是干部群眾、青年學(xué)生進行理論學(xué)習(xí)和開展形勢政策教育的生動教材,又是一本很有收藏價值的必備案頭書。
黨的十八屆四中全會《決定》對全面推進依法治國進行了頂層設(shè)計、戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件。如何使全會精神深入人心,凝聚全黨全社會的力量投身全面推進依法治國的偉大實踐,亟須一本權(quán)威與通俗兼?zhèn)?、理論與實踐相結(jié)合的讀物,而《法治熱點面對面》的問世正當(dāng)其時。
讀物體現(xiàn)了以下幾個方面的鮮明特點:
一是把握主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。作為通俗理論讀物,最為核心的是把握正確導(dǎo)向,在多元中立主導(dǎo),推進黨的理論創(chuàng)新成果大眾化,引領(lǐng)思想,指導(dǎo)實踐。全會《決定》與時俱進地提出了在法治建設(shè)方面一系列新思想新觀點新論斷新舉措。讀物緊扣《決定》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),圍繞廣大讀者在學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會《決定》關(guān)注的熱點問題,聚焦全面推進依法治國的性質(zhì)、方向、總目標(biāo)、基本原則、工作格局、戰(zhàn)略重點、重要舉措和體制機制創(chuàng)新等涉及法治建設(shè)的根本性、方向性問題,突出堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這條主線和核心,統(tǒng)籌兼顧,梳理出十個方面的重大問題,展開解讀和闡釋,涵蓋決定的主要內(nèi)容,形成了一個系統(tǒng)完整、有著內(nèi)在嚴(yán)密邏輯聯(lián)系的法治熱點問題理論輔導(dǎo)體系。
二是權(quán)威導(dǎo)讀,精準(zhǔn)輔導(dǎo)。參加讀物編寫和修改的都是法學(xué)理論功底扎實、熟悉我國國情和法治實踐的法治部門工作者和知名專家學(xué)者,不少參與過黨的十八屆四中全會文件的起草,對《決定》精神有著深刻的理解和準(zhǔn)確的把握。在學(xué)深悟透、掌握大量第一手資料、進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對所有問題的解讀都忠實于全會《決定》和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話的精神,融會貫通,抽絲剝繭,條分縷析,立論正確,說理嚴(yán)謹(jǐn),旁征博引,具有強大的感染力和信服力,使讀物具有權(quán)威性和精準(zhǔn)性。例如建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)既是貫穿《決定》全篇的一條紅線,又是社會主義法治建設(shè)中統(tǒng)攬全局、牽引各方的總抓手,讀物對其內(nèi)涵從奠定了法治建設(shè)大廈的三大基石,構(gòu)筑了五大支柱,設(shè)計了施工方案,描繪了效果圖等四個方面進行解讀,既鮮明準(zhǔn)確又生動形象,使廣大讀者對此有了深刻透徹的認(rèn)知。
三是撥開迷霧,正本清源。法治是治國理政的重要方式,但是世界范圍內(nèi)沒有放之四海而皆準(zhǔn)的普適法治模式。法治領(lǐng)域有一些似是而非、具有迷惑性的說法。例如,有人提出“黨大”還是“法大”的問題,讀物分析了產(chǎn)生這種認(rèn)識的根源,又雄辯證明這其實是一個別有用心的偽命題。又如,我們強調(diào)依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,有人提出了所謂“憲政”問題。讀物對此理直氣壯地從理論、實踐上廓清了兩者的根本區(qū)別,澄清了模糊認(rèn)識,使廣大讀者對堅持走中國特色社會主義法治道路更加清醒、更加堅定、更加自信。 四是深入淺出,生動樸實。法治方面的問題專業(yè)性強,理論著作容易艱深、枯燥。讀物撩開法治著作莫測高深的神秘面紗,一以貫之地承襲“理論熱點面對面”通俗易懂、深入淺出的風(fēng)格,圍繞著為什么、是什么、怎么做,從標(biāo)題的提煉、內(nèi)容體系的安排,到語言的運用都獨具匠心,摒棄居高臨下的說教,拉近書本與讀者之間的心理距離,用群眾熟悉、喜聞樂見的方式,聯(lián)系法治建設(shè)的生動實踐和改革進程,把復(fù)雜、深奧的法治問題大眾化,講述“法治中國夢”,娓娓道來,具有很強的親和力,不同背景、不同職業(yè)的讀者都能夠從中獲得教益,真可謂雅俗共賞,具有極強的可讀性。
五是圖文并茂,豐富多彩。讀物除了精彩的文字論述外,還有豐富的插圖、問與答小貼士、形象直觀的表格、微評、重要鏈接、權(quán)威聲音等多種欄目,形式活潑,相得益彰,渾然一體,立體地闡釋了主題,信息量大,背景知識豐富,滿足了讀者延伸閱讀的需求。
?。ㄍ鹾橄?作者為中央紀(jì)委駐最高人民檢察院紀(jì)檢組副組長、最高人民檢察院檢察委員會委員、監(jiān)察局局長)
黨的十八大之后,習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,提出中華民族偉大復(fù)興的中國夢,帶領(lǐng)全黨和全國各族人民邁向了中國特色社會主義發(fā)展的新時代。全面從嚴(yán)治黨,不僅關(guān)系到我們黨自身有沒有力量,也關(guān)系到中國特色社會主義有沒有堅強的政治保證,更關(guān)系到中國夢的戰(zhàn)略總布局是否協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法是全面推進依法治國的關(guān)鍵所在 全面推進依法治國,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。當(dāng)今時代是法治時代,黨領(lǐng)導(dǎo)全面推進依法治國,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法尊法守法用法是題中應(yīng)有之義。
兩者存在著涇渭分明、不容混淆的根本差異。
專家指出十八屆四中全會明確提出堅持依憲執(zhí)政,是一種規(guī)范國家權(quán)力的政體安排,是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人民當(dāng)家作主和依法治國的高度統(tǒng)一。一言以蔽之,中國的“依憲執(zhí)政”絕不是西方的“憲政”民主,兩者存在著涇渭分明、不容混淆的根本差異。
中共十八屆四中全會明確指出,堅持依法治國,首先要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。堅持依憲治國,解決的是中國作為一個穩(wěn)定有序的現(xiàn)代大國,國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的歸屬與運行方式問題。中共十八屆四中全會高度重視的依憲執(zhí)政,也是一種規(guī)范國家權(quán)力的政體安排。
剛剛結(jié)束的黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。憲法至上、科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政,是依法治國的具體路徑,認(rèn)真貫徹落實四中全會精神,積極投身全面推進依法治國偉大實踐,法治中國的理想必將成為現(xiàn)實。
一個富強民主文明和諧的中國,首先是法治的中國;一個自由平等公正的社會,首先是法治的社會;國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,首先是制度建設(shè)和治理方式的法治化。弘揚法治精神,凝聚法治力量,我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡之后,創(chuàng)造具有中國特色的法治文明,為實現(xiàn)中國夢提供有力法治保障,為人類政治文明作出新的更大貢獻。
正如習(xí)近平所說,中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨(簡稱“四個全面”)是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)階段作出的重大戰(zhàn)略部署。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。深化審判、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開,依法及時公開執(zhí)法司法的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,加強法律文書釋法析理。
此次兩會是十八屆四中全會提出依法治國戰(zhàn)略后的第一個兩會,其節(jié)點性意義不言而喻,對于深入推進全面依法治國更具有“破題”價值。大公報評論指出,“四個全面”是對未來的戰(zhàn)略指引,深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨相互作用、螺旋遞進,將貫穿中國實現(xiàn)小康社會的全過程。
在這一年里,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央新班子,勵精圖治,革故鼎新,興利除弊,一系列強國富民的好政策不斷出臺?;仡?014這一年,習(xí)近平帶領(lǐng)中央新班子治國理政,主要干成了“十件大事”。
在這一年里,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央新班子,勵精圖治,革故鼎新,興利除弊,一系列強國富民的好政策不斷出臺?;仡?014這一年,習(xí)近平帶領(lǐng)中央新班子治國理政,主要干成了“十件大事”。
—寫在首個國家憲法日 12月4日,首個國家憲法日到來。11版·法治·國家憲法日特刊 同樣,我國國家憲法日的設(shè)立,將使得憲法教育、憲法宣傳更加有的放矢??偟目磥?,國家憲法日的設(shè)立標(biāo)志著依憲治國邁出了嶄新的一步,鑄就了新中國憲法史上的里程碑。
全會強調(diào),推進嚴(yán)格司法,實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。全會強調(diào),優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。
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