總綱和姊妹篇
回望是層巒疊嶂,前瞻是萬水千山。
兩年來,我們黨以改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個領域的大手筆,寫下了未來歷史的開篇。
2012年11月8日,中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開。會議提出“兩個一百年”奮斗目標,提出實現中華民族偉大復興的中國夢,提出“全面建成小康社會”,標注了發(fā)展的新高度,寫下了宏偉事業(yè)的總樂譜。新一屆領導集體接過了十三億中國人民的鄭重囑托。
這一年,中國續(xù)寫了連續(xù)20年GDP高增長的傳奇;中國籍作家第一次站上了諾貝爾文學獎的領獎臺;神舟九號載人飛船與天宮一號成功完成交會對接;“taikonaut(專指中國宇航員)”作為一個新的漢語衍生詞,被廣泛用在歐美知名媒體的報道中。
同樣在這一年,穩(wěn)增長與調結構的深層挑戰(zhàn)逐漸展現;“控高”與“提低”的收入分配改革深水遇阻;中小企業(yè)的脆弱生態(tài)引發(fā)了民間融資的危險發(fā)酵;霧霾由城市困擾發(fā)展成了全國性問題。
全世界注視北京。十八大之后的中國,怎么開局,如何落子?
答案很快出現。
一年后的同一時間,中共十八屆三中全會召開,全面深化改革成為新一屆領導集體帶領全國各族人民進行的新的偉大革命,承載國家之未來,深系國民之福祉。
兩年后的同一時間,中共十八屆四中全會召開,帶來了180余項法治領域的改革舉措?!皻v史上第一個以法治為主題的中央全會”本身,就是意義,就是昭示。
對于未來中國發(fā)展的頂層設計,十八大是總綱領,三中全會與四中全會是姊妹篇。在關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》說明里,習近平總書記這樣闡述起草《決定》的“第一個考慮”:“體現全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這‘三個全面’的邏輯聯系?!?/p>
好一篇青春中國的大文章!貞百慮于一致,驅萬途于同歸。
侯學功強調,這次培訓班的主要任務是進一步認識法治政府建設面臨的新形勢,對《法治政府建設實施綱要》再學習,對我省法治政府建設落實機制再明確,對依法行政推進工作經驗再交流,對年底前需要完成的重點工作任務再部署。
活動現場,市直有關單位和山城區(qū)設置了法律咨詢臺和法治宣傳展板,突出宣傳了穩(wěn)增長保態(tài)勢、國有企業(yè)改革、扶貧攻堅、大氣污染防治等方面的法律法規(guī),重點宣傳了鶴壁市首部地方法規(guī)《鶴壁市循環(huán)經濟生態(tài)城市建設條例》。
在加速法治政府建設被提上日程的當下,一些地方政府要秉持依法行政原則,帶頭守法,切忌制造出所謂的“行政違法大全”。
《建議》提出,“十三五”時期,各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展,各領域基礎性制度體系基本形成。
11月1日上午,黨的十八屆五中全會勝利閉幕后的第3天,由光明日報和中國政法大學聯合主辦、“明政智庫”承辦的第二屆“法治中國——‘十三五’規(guī)劃與法治政府、法治經濟、法治社會建設”論壇在中國政法大學舉行。
引導群眾依法逐級走訪、涉法涉訴信訪一律由政法機關處理、信訪投訴請求通過法定途徑分類解決……來自今年7月全國信訪工作制度改革交流推進會上的信息顯示,近兩年來,我國信訪工作制度改革在整體謀篇布局上已邁出關鍵步伐,改革“正能量”驅動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。
習近平總書記強調,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。
為弘揚法治精神,傳播法治文化。6月9日,河南省首屆法治微電影征集活動啟動儀式暨河南省微影協會2015年項目推介會在鄭州召開。
5月22日上午,法治周口建設暨法治宣傳教育工作會召開。會議回顧總結去年以來全市的法治建設和法治宣傳教育工作,安排部署今年的法治建設和法治宣傳教育工作。市委常委、政法委書記謝海洋,市人大常委會副主任劉慶森,市政協副主席程維明出席會議。謝海洋發(fā)表講話。
《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》的出臺,旨在進一步落實黨的十八屆四中全會精神,將精神內容具體化,制度化,規(guī)范化。這項規(guī)定一方面給領導干部干預司法活動劃定了界限,另一方面也給全面依法治國的順利推行提供了制度保障。
從“繼續(xù)革命”到“經濟建設”再到“法治建設”,中國現代化的進程顯示出飽滿的政治意志與自主性。新三十年的“法治建設”尚屬于“普通法治”層面,側重司法權規(guī)范建構和普通法律標準化實施,尚未直接或根本觸及“憲制”層面。
根據百度搜索指數的統(tǒng)計,2013年對“立法法”的搜索指數為297954,到了2014年,這一數字激增到了337345,增幅達到13.22%。根據百度提供的搜索指數變化圖表,對“立法法”搜索的峰值出現在了2014年全國人大常委會兩次審議立法法修正案草案的期間。
明天出版的人民日報將刊發(fā)系列評論員文章“論協調推進‘四個全面’”的第四篇,題目是《法治讓國家治理邁向新境界》。
政府重大行政決策,是指政府依照法定職責對涉及本行政區(qū)域內經濟社會發(fā)展全局、社會影響面廣、專業(yè)性和政策性強、與人民群眾切身利益密切相關的重大事項所作出的決定。它是政府行政管理活動的先導,其效率和質量直接關系到與之相關的一系列行政管理活動的正確開展和順利實施,關系到政府工作績效的高低和公眾滿意度的高低。
作為中華兒女,建設法治社會應當人人有責。依法治國不僅靠黨,政府更重要的是靠廣大人民群眾自己。只有群眾參與進來,依法治國才能順利的進行,只有群眾認清自身的責任,依法治國才能做的更好更有成效。依法治國的基本要求是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。。要嚴格遵守這四點要求,才能推動法治社會的發(fā)展,才能使我國的法律體系越來越健全,才能使不法分子得到應有的制裁,維護廣大人民的利益。