國家互聯(lián)網信息辦公室政策法規(guī)局局長劉正榮
人民網北京11月21日電 今日,首屆世界互聯(lián)網大會分論壇“網絡空間法治化”在浙江烏鎮(zhèn)舉行。國家互聯(lián)網信息辦公室政策法規(guī)局局長劉正榮出席并主持本場分論壇。
現(xiàn)場提問環(huán)節(jié),劉正榮被問及國家下一步網絡立法側重點在哪里?他表示:“今后我們的網絡空間法治建設將主要圍繞網絡信息服務的進一步規(guī)范,更好的保障網絡安全?!彼€提到接下來網絡立法著力點將主要圍繞三大方面:“第一、進一步明確網絡空間行為主體的責任;第二、解決網絡空間執(zhí)法中面對的一些現(xiàn)實問題;第三,更加科學和有效的來規(guī)范網絡空間的秩序。”
劉正榮補充道:“目前正在進行的工作,除了電子商務法正在抓緊起草和調研,也在抓緊做制定網絡安全法的工作,網絡空間未成年人保護的條例制定已經取得了重要的進展,已經有了初稿,正在進一步在專家范圍內征求意見,將來也會向全社會來征求意見?!?/p>
提問實錄:
問:我想請問一下劉正榮先生,您從事互聯(lián)網的管理工作、研究工作和政策法規(guī)制定工作這么多年,我們國家下一步網絡立法側重點在哪里?
劉正榮:謝謝你的問題,首先我想說我們國家圍繞網絡空間治理相關的法律法規(guī)基本夠用,但是完善的余地還是比較大,今后我們的網絡空間法治建設將主要圍繞網絡信息服務的進一步規(guī)范,如何更好的保障網絡安全,再有一方面,就是如何使得網絡空間的治理規(guī)定更加的清晰,我認為我們將來的著力點主要是圍繞三大方面,具體講就是進一步明確網絡空間行為主體的責任,至少有四方面的行為主體:網絡服務提供者、網絡服務使用者、監(jiān)管者和監(jiān)督者。就是要使得各行為主體他應當承擔怎樣的責任和義務,要進一步的清晰、明確。
第二個著力點就是要解決網絡空間執(zhí)法中面對的一些現(xiàn)實問題,比如管轄權的問題,證據(jù)的保存獲取問題等等,就是有什么問題要解決什么問題,從最緊迫的問題解決起。
第三個著力點,更加科學和有效的來規(guī)范網絡空間的秩序。怎么規(guī)范?我個人認為要符合四個最基本的原則,我相信也是今后這一方面工作的努力方向。第一個就是要有利于促進知識產權保護和促進創(chuàng)新,第二個就是要有利于市場的公平競爭和構建誠信,第三個就是有利于保護公民的合法權益,使得網絡空間更加可信賴,因為只有更加可信賴才更有價值,更有用處。第四個需要把握的一個原則就是要避免不必要的立法,業(yè)界自身能解決問題的由業(yè)界自己去解決。
目前正在進行的工作,除了電子商務法正在抓緊起草和調研,也在抓緊做制定網絡安全法的工作,網絡空間未成年人保護的條例制定已經取得了重要的進展,已經有了初稿,正在進一步在專家范圍內征求意見,將來也會向全社會來征求意見。
除上述之外,我們還在做一項工作,就是修訂2005年發(fā)布的互聯(lián)網新聞信息服務管理辦法,在修訂的辦法里面會充分考慮到移動互聯(lián)網以及相關服務的發(fā)展這方面的因素,將充分考慮到我們國家互聯(lián)網市場發(fā)生的新的變化。目前這個修訂工作基本完成,下一步也會在更大的范圍來征詢意見。我就介紹這么一點情況。(溫璐)
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