亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于11月10日—11日在北京舉行。近日，商務(wù)部長高虎城就有關(guān)亞太經(jīng)貿(mào)合作問題回答了本報記者的提問。
記者：今年是APEC成立25周年，也是該組織確立茂物目標(biāo)20周年，中國作為東道主肩負著特殊使命。中方希望推動本次領(lǐng)導(dǎo)人會議在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得哪些成果？
高虎城：當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，多哈回合談判曲折前行，貿(mào)易保護主義時有抬頭，區(qū)域經(jīng)濟一體化和碎片化趨勢同步上升。亞太已成為全球價值鏈聯(lián)接最為緊密的地區(qū)，但是成員間的發(fā)展差距遠未彌合，產(chǎn)業(yè)部門、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)和信息之間的互聯(lián)互通依然有待提高。
面對這些新形勢、新挑戰(zhàn)，我們期待今年的APEC會議繼續(xù)為支持多邊貿(mào)易體制發(fā)出強有力的信號，同時，在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化方面能夠凝聚更大共識，取得積極務(wù)實、惠及各方的成果，也為APEC的發(fā)展和亞太經(jīng)濟的穩(wěn)定、可持續(xù)增長作出新貢獻。我們希望APEC能夠啟動并全面系統(tǒng)推進亞太自貿(mào)區(qū)進程，深入開展全球價值鏈和供應(yīng)鏈合作，加快構(gòu)建開放融合的亞太區(qū)域合作架構(gòu)，同時，積極開展經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè)，以更加緊密的伙伴關(guān)系謀求互利共贏、共同發(fā)展。
記者：中國與包括APEC成員在內(nèi)的多個經(jīng)濟體正在進行自貿(mào)協(xié)定談判，其中一些談判已經(jīng)進入實質(zhì)階段。您認為推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的時機是否已經(jīng)成熟？
高虎城：推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC的“夙愿”。早在2006年，APEC領(lǐng)導(dǎo)人就提出了亞太自貿(mào)區(qū)的愿景。
近年來，亞太地區(qū)各類自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅猛，從APEC成立之初的3個自貿(mào)區(qū)發(fā)展到目前的56個。本地區(qū)快速發(fā)展的各類自貿(mào)區(qū)在促進貿(mào)易投資自由化便利化的同時，由于各個自貿(mào)區(qū)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)各異，為企業(yè)享受優(yōu)惠的跨境貿(mào)易投資措施也帶來了不便。亞太各經(jīng)濟體都希望能加快打造有利于長遠發(fā)展的區(qū)域一體化格局，希望亞太自貿(mào)區(qū)在APEC經(jīng)過多年“孵化”之后，能夠及早破殼，希望APEC能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，將亞太自貿(mào)區(qū)這一宏偉愿景轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱瑸閰^(qū)域內(nèi)企業(yè)和人民帶來更大的福利。
經(jīng)過5月APEC貿(mào)易部長會議和多次高官會的密集工作，目前各經(jīng)濟體已就啟動并全面系統(tǒng)推進亞太自貿(mào)區(qū)進程達成了諸多共識，一致同意建立自貿(mào)區(qū)信息交流機制，加強自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè)，強化亞太自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略研究，夯實亞太自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)，同時制訂《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》，為全面推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供明確指引。我們期待與各方一道完成這一路線圖的制訂，推動亞太自貿(mào)區(qū)在2014年邁出實質(zhì)性的一步，為亞太經(jīng)濟增長和各成員共同發(fā)展注入新的活力。
記者：今年的APEC會議把全球價值鏈列為優(yōu)先議題，出于怎樣的考慮？期待取得哪些成果？
高虎城：亞太地區(qū)是價值鏈聯(lián)接最為密切的地區(qū)，促進高效、順暢的全球價值鏈發(fā)展與合作符合APEC成員的共同利益。
為此，APEC今年首次引入了全球價值鏈議題，并在各方的共同努力下實現(xiàn)了重要突破。我們期待本次領(lǐng)導(dǎo)人會議能夠批準(zhǔn)《APEC促進全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》，全面推進APEC在貿(mào)易、投資、服務(wù)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域合作。同時，啟動APEC全球價值鏈與貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)庫建設(shè)，還原區(qū)域貿(mào)易真實圖景，為深化全球價值鏈政策領(lǐng)域合作打下堅實基礎(chǔ)。我們也期待APEC切實加強經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè)，幫助小企業(yè)融入全球價值鏈，幫助發(fā)展中成員向全球價值鏈上游攀升，分享全球價值鏈帶來的利益與繁榮。
中方呼吁各方切實行動起來，共同營建有利于全球價值鏈發(fā)展的政策環(huán)境與核算體系，將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈?zhǔn)澜绶独?，共同推動亞太地區(qū)全球價值鏈的發(fā)展與合作水平更上一層樓。
記者：互聯(lián)互通是今年APEC會議的一項重點議題。請您從經(jīng)貿(mào)角度出發(fā)，談?wù)劚敬螘h在促進亞太地區(qū)互聯(lián)互通方面將取得哪些成果？
高虎城：互聯(lián)互通是打通地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)亞太共同、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。亞太地區(qū)的互聯(lián)互通是多維度、多層次和多領(lǐng)域的。我們既要花大力氣積極推進道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要做好相關(guān)政策制度的“軟聯(lián)通”建設(shè)，使“人暢其行，貨暢其流”。為此，我們將“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)”作為2014年APEC合作的一項重點議題。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，我們重點著力通過軟件的互聯(lián)互通，加強政策、法律和規(guī)制的銜接和融合，提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資便利化水平，共同打造高效、便利和暢通的亞太供應(yīng)鏈。經(jīng)過各方共同努力，一年來，APEC已經(jīng)相繼提出了建立APEC供應(yīng)鏈聯(lián)盟、亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)、APEC綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)等一系列務(wù)實舉措，并就海關(guān)合作、跨境電子商務(wù)、全球數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等制定了合作規(guī)劃，確立了合作重點。本次領(lǐng)導(dǎo)人會議將對加強亞太地區(qū)互聯(lián)互通作出明確指示，推動在這一領(lǐng)域取得實實在在、惠及區(qū)域內(nèi)廣大企業(yè)和民眾的合作成果。(王珂)
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