聚焦“十八屆四中全會(huì)”系列評(píng)論之七
中宣部副部長(zhǎng)、中央網(wǎng)信辦主任、國(guó)家網(wǎng)信辦主任魯煒24日表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。魯煒說，要全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，就要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩種資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、全網(wǎng)守法，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序、網(wǎng)絡(luò)文化繁榮、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好、網(wǎng)絡(luò)空間清朗的目標(biāo)。（10月25日新華網(wǎng)）
全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和使用上的實(shí)際步驟和具體內(nèi)容。只有積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治化建設(shè)，讓法治的陽(yáng)光普照網(wǎng)絡(luò)空間，做到依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，才能真正凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維持網(wǎng)絡(luò)秩序，把網(wǎng)絡(luò)真正打造成為傳遞“中國(guó)好聲音”、“法治正能量”的平臺(tái)。
互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的迅速發(fā)展，把百姓現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活向虛擬空間延伸了。習(xí)慣于現(xiàn)實(shí)生活的人們，在剛一進(jìn)入虛擬空間時(shí)，有一種無拘無束的新鮮感，甚至有人把這擬空間當(dāng)成了自由王國(guó)，想怎么來就怎么來，比如，匿名發(fā)貼聊天不像現(xiàn)實(shí)生活中那樣有所顧及，斟酌后再說，嚴(yán)謹(jǐn)不足隨意放縱有余，牢騷、報(bào)怨甚至謾罵似乎很平常，甚至想惡意攻擊誰(shuí)就攻擊誰(shuí)；有的對(duì)來源不明的信息，不辨真?zhèn)坞S意轉(zhuǎn)發(fā)，甚至添枝加葉，以訛傳訛；有的傳播淫穢、色情、暴力、迷信等有害信息；有的騙財(cái)騙色、報(bào)復(fù)他人、宣泄私欲，甚至熱衷“裸聊”、身試“一夜情”；有的參與網(wǎng)上賭博、下載傳播色情圖片、視頻……在享受網(wǎng)絡(luò)空間自由的同時(shí)，有意無意地沖擊了道德底線，甚至觸碰了法律。盡管在注冊(cè)網(wǎng)名或下載軟件時(shí)，也都有“遵守憲法和法律”相關(guān)提示，但也有人并不以為然，直到秦火火、立二拆四等一起起網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件被查處曝光，才讓更多的人警醒：網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間不是無秩序地開放，網(wǎng)絡(luò)空間的自由也不是沒有邊界。雖說是初步的淺層次的認(rèn)識(shí)，但對(duì)自覺守法上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)空間起到了一定的作用。
法治化是對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明的最好約束。經(jīng)常行走于五彩斑斕的虛擬世界里，如果沒有正確的價(jià)值觀和是非辨別能力，面對(duì)形形色色的誘惑，就很有可能是非不分、美丑不辨，甚至誤入歧途。網(wǎng)絡(luò)空間是公共資源，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸，無論互聯(lián)網(wǎng)怎樣發(fā)展，其活動(dòng)主體都是活生生的人，每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端都與現(xiàn)實(shí)生活中的人緊密相連。因而，網(wǎng)上暢游也需要倡導(dǎo)文明和理性。檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)文明與否必然涉及到網(wǎng)民的行為，在現(xiàn)實(shí)生活中，人人講文明、知榮辱，在虛擬的世界里遨游，同樣需要揚(yáng)榮棄恥，同樣需要文明來導(dǎo)航。網(wǎng)絡(luò)文明，需要像現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣建立共同遵守的公共秩序，這個(gè)秩序建立和管理的過程，離不開網(wǎng)絡(luò)空間法治化。只有依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)才能得到良性、持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)民的參與、表達(dá)和監(jiān)督的自由才有法律保障。
網(wǎng)絡(luò)文明人人期待，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，也沒有局外人。現(xiàn)在，一提法治化，都會(huì)講“勢(shì)在必行”。勢(shì)在必行不是空喊，得研究怎么“行”？具體到推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化上，就應(yīng)該研究法治化如何“化”的問題。如何“化”？在我看來，就是遵循法治精神，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)使用者在行為上，強(qiáng)化對(duì)法治的信仰，以法治精神來立規(guī)矩，以法治精神來強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理和運(yùn)營(yíng)，以法治精神來約束網(wǎng)絡(luò)使用行為。只有把利益各方的意志都統(tǒng)一到法治精神上來，回歸到法治中屬于自己的那個(gè)位置上，才能實(shí)現(xiàn)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，依法守住文明用網(wǎng)底線；只有尊崇法治、信守法治，才能增強(qiáng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化的責(zé)任意識(shí)，凝聚起打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的強(qiáng)大力量，有了法治的約束，網(wǎng)絡(luò)才能真正有安全感、有保障、有出路，真正的網(wǎng)絡(luò)文明才值得期待。（董宏達(dá)）
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