在籠罩著香港的一片混亂中,是時(shí)候要說一句公道話,讓暈頭轉(zhuǎn)向的人們重新回想下一些關(guān)于民主的真諦和香港的特殊情況。
1、香港,或者說兩周前的香港,是亞洲地區(qū)最有活力的、最自由、最寬容、民族多元性和文化多樣性最強(qiáng)的一個(gè)社區(qū)。她擁有獨(dú)立的司法系統(tǒng)、良好的法治秩序、自由的新聞媒體,對(duì)人們的意愿表達(dá)和宗教信仰不設(shè)限制,是別的地區(qū)爭相效仿的模范。盡管香港的政治體系還不算很成熟,但實(shí)際上她一直享受著民主社會(huì)所帶來的各種優(yōu)勢。為什么呢?要知道,香港15年前才開始走上通往民主的道路,而希臘人在2500年前已經(jīng)首先對(duì)民主思想進(jìn)行了試驗(yàn),連“年輕的”美國民主也已經(jīng)跨越了260多年的風(fēng)雨。
2、民主指的是,在政府的管理下,所有夠資格的公民都能平等地參與其法律提案、修訂和制定等過程,一種方式是直接參與(例如通過全民公投),另一種方式是通過選舉出來的代表進(jìn)行間接參與,后者更為常見。為了適應(yīng)各個(gè)社會(huì)所處的特定環(huán)境,民主政府進(jìn)化出了很多種形式,不過法律平等、自由和法治從古至今一直被視為民主制度最重要的特征。香港就很好地體現(xiàn)了這三點(diǎn)特征。
選舉體系只是構(gòu)建公民政治參與的一種方式。有人說如果不能直接選舉地區(qū)或政府的領(lǐng)導(dǎo)人就等于不民主,這是不對(duì)的。絕大部分的歐洲國家都沒有直接選舉的地區(qū)或國家領(lǐng)導(dǎo)人,它們的民主體系并非沿襲其他國家,而是自成一體。事實(shí)上,只有極少數(shù)的民主國家會(huì)采用直接選舉的方式來選舉領(lǐng)導(dǎo)人。
民主的要旨在于使政府的立法與執(zhí)法這兩大分支能相互制衡,而不是在于直接選舉還是間接選舉執(zhí)法領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)人。民主是耐心探索如何達(dá)成雙方的妥協(xié)。
這就是香港學(xué)生被占中的領(lǐng)導(dǎo)者誤導(dǎo)的地方,他們誤認(rèn)為不能無條件地直選行政長官就等于沒有真正的民主。
3、香港不是一個(gè)獨(dú)立的國家。她是中華人民共和國的一個(gè)特別行政區(qū)。她有一套小憲法(《基本法》)以及許多民主體系才有的特質(zhì),她有獨(dú)立的司法體系,其政府的立法和執(zhí)法部門也劃分得很明晰。其政府首領(lǐng),即行政長官擁有雙重角色:他是香港的行政長官,但他也體現(xiàn)了中華人民共和國的國家人民代表大會(huì)所賦予他的國家主權(quán)的特征。說中國在香港行政長官選舉中沒有話語權(quán),就等于否認(rèn)中國對(duì)香港行使國家主權(quán)的權(quán)力。這毫無疑問是非?;闹嚨?,中國當(dāng)然不可能接受這一點(diǎn)。
如果香港的民主自由在兩周前曾受到威脅,我們肯定會(huì)知曉這一點(diǎn)。占中行動(dòng)根本不是一場和平活動(dòng)。它旨在使香港陷入停滯狀態(tài)。試想,如果紐約或倫敦陷入完全癱瘓狀態(tài)超過一周,美國政府和英國政府會(huì)有怎樣的反應(yīng)?筆者在學(xué)生時(shí)期曾經(jīng)歷過1968年的法國五月風(fēng)暴,在1973至1974年于美國費(fèi)城還經(jīng)歷了反對(duì)越戰(zhàn)的抗議,所以筆者知道外國當(dāng)局會(huì)有怎樣的反應(yīng)。而香港當(dāng)局和北京當(dāng)局到目前為止的行動(dòng)都是非常克制的。這種克制應(yīng)繼續(xù)保持下去。
4、關(guān)于改革選舉方式的討論必須在合適的環(huán)境下平穩(wěn)地進(jìn)行,這絕不是在大街上可以解決的事情。這個(gè)過程需要很多的時(shí)間、巨大的耐心以及高超的政治藝術(shù)??棺h的學(xué)生已經(jīng)使得他們的意見為全世界所知曉。真正的考驗(yàn)現(xiàn)在才開始。他們能否成熟地以和平的方式結(jié)束他們的抗議活動(dòng)?他們又怎么能繼續(xù)否定香港工人階級(jí)受憲法保護(hù)的出行自由權(quán)利和為了養(yǎng)家糊口所必須的工作權(quán)利呢?過去有一位法國聯(lián)盟的領(lǐng)袖曾說過:“開始一場罷課/罷工很簡單,但要明智地把握停止罷課/罷工的時(shí)機(jī)則很難。”香港的學(xué)生領(lǐng)袖是否能夠應(yīng)對(duì)這個(gè)考驗(yàn),讓我們拭目以待。
要是他們無法把握好停止的時(shí)機(jī),以后大多數(shù)的香港人就會(huì)在民主和混亂之間劃上等號(hào)。我們不應(yīng)該任其發(fā)生,我們應(yīng)該全員參與,以重建對(duì)香港——中華人民共和國不可分割的一部分的未來的信心。(作者是法國總商會(huì)前任主席)
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