《鄧小平文選》第三卷
港人治港有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。未來香港特區(qū)政府的主要成分是愛國者,當然也要容納別的人,還可以聘請外國人當顧問。什么叫愛國者?愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。
但切不要以為沒有破壞力量。這種破壞力量可能來自這個方面,也可能來自那個方面。如果發(fā)生動亂,中央政府就要加以干預。由亂變治,這樣的干預應該歡迎還是應該拒絕?應該歡迎。所以事物都要加以具體分析。
一個是怕變,一個是怕干預,還怕什么?有人說怕亂。亂就得干預,不只中央政府要干預,香港人也要干預??倳腥藫v亂的,但決不要使他們成氣候。
我講過中國有權在香港駐軍。我說,除了在香港駐軍外,中國還有什么能夠體現(xiàn)對香港行使主權呢?在香港駐軍還有一個作用,可以防止動亂。那些想搞動亂的人,知道香港有中國軍隊,他就要考慮。即使有了動亂,也能及時解決。
對于中英聯(lián)合聲明,我們不僅相信我們自己會遵守,也相信英國人會遵守,更相信香港同胞會遵守。但是應該想到,總會有些人不打算徹底執(zhí)行。某種動亂的因素,搗亂的因素,不安定的因素,是會有的。老實說,這樣的因素不會來自北京,卻不能排除存在于香港內(nèi)部,也不能排除來自某種國際力量。國際上對聯(lián)合聲明反應還是好的。要說變,人們議論的總是北京方面政策會不會變,沒有想到其他方面會不會發(fā)生變。只要香港同胞團結起來,選擇好的政治人物來管理香港,就不怕變,就可以防止亂。即使發(fā)生亂,也不會大,也容易解決。
一九九七年以后,臺灣在香港的機構仍然可以存在,他們可以宣傳“三民主義”,也可以罵共產(chǎn)黨,我們不怕他們罵,共產(chǎn)黨是罵不倒的。但是在行動上要注意不能在香港制造混亂,不能搞“兩個中國”。他們都是中國人,我們相信,他們會站在我們民族的立場,維護民族的大局,民族的尊嚴。在這樣的基礎上,進行他們的活動,進行他們的宣傳,在香港這種情況下是允許的。
香港要穩(wěn)定。在過渡時期要穩(wěn)定,中國恢復行使主權以后,香港人執(zhí)政,香港也應該穩(wěn)定。這是個關鍵。香港的穩(wěn)定,除了經(jīng)濟的發(fā)展以外,還要有個穩(wěn)定的政治制度。我說過,現(xiàn)在香港的政治制度就不是實行英國的制度、美國的制度,今后也不能照搬西方的一套。如果硬要照搬,造成動亂,那是很不利的。這是個非常實際的嚴重問題。
香港的制度也不能完全西化,不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實行英國的制度、美國的制度,這樣也過了一個半世紀了?,F(xiàn)在如果完全照搬,比如搞三權分立,搞英美的議會制度,并以此來判斷是否民主,恐怕不適宜。
還有一個問題必須說明:切不要以為香港的事情全由香港人來管,中央一點都不管,就萬事大吉了。這是不行的,這種想法不實際。中央確實是不干預特別行政區(qū)的具體事務的,也不需要干預。但是,特別行政區(qū)是不是也會發(fā)生危害國家根本利益的事情呢?難道就不會出現(xiàn)嗎?那個時候,北京過問不過問?難道香港就不會出現(xiàn)損害香港根本利益的事情?能夠設想香港就沒有干擾,沒有破壞力量嗎?我看沒有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權力都放棄了,就可能會出現(xiàn)一些混亂,損害香港的利益。所以,保持中央的某些權力,對香港有利無害。大家可以冷靜地想想,香港有時候會不會出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問題呢?過去香港遇到問題總還有個英國出頭嘛!總有一些事情沒有中央出頭你們是難以解決的。中央的政策是不損害香港的利益,也希望香港不會出現(xiàn)損害國家利益和香港利益的事情。要是有呢?所以請諸位考慮,基本法要照顧到這些方面。有些事情,比如一九九七年后香港有人罵中國共產(chǎn)黨,罵中國,我們還是允許他罵,但是如果變成行動,要把香港變成一個在“民主”的幌子下反對大陸的基地,怎么辦?那就非干預不行。干預首先是香港行政機構要干預,并不一定要大陸的駐軍出動。只有發(fā)生動亂、大動亂,駐軍才會出動。但是總得干預嘛!
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