人民日報昆明9月20日電 今年6月,因燒傷而致危殆的獨龍族女孩普艷芳引起了社會各界極大關(guān)注。從中緬邊境到首都北京,愛心接力挽救了這個孩子。人口不足萬人的獨龍族居住在中緬邊境的獨龍江峽谷,隨著獨龍江公路高黎貢山隧道全線貫通,獨龍族人民千百年來被高山積雪封鎖的歷史宣告結(jié)束。
在我國的民族大家庭里,全國總?cè)丝?0萬以下的民族屬于人口較少民族,共有28個。云南省有獨龍、德昂、基諾、怒、阿昌、普米、布朗和景頗等8個人口較少民族,總?cè)丝?0多萬。這8個人口較少民族中,有6個民族是直接從原始社會末期過渡到社會主義社會的“直過”民族。這8個人口較少民族具有“多、邊、低、弱、窮”等特點,當(dāng)?shù)厝罕婇L久以來自身發(fā)展能力弱,社會發(fā)育程度低,是云南扶貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,人口較少民族的發(fā)展進(jìn)步不僅關(guān)系云南而且事關(guān)全國能否同步實現(xiàn)小康。
基于云南民族工作的實際,云南省委書記秦光榮說,新世紀(jì)之初,云南作出了“現(xiàn)代化進(jìn)程中決不讓一個兄弟民族掉隊,決不讓一個民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾。省委、省政府出臺實施了一系列政策措施,傾力扶持人口較少民族發(fā)展,并幫扶特困民族和散居民族以及邊遠(yuǎn)少數(shù)民族特殊困難群體,不斷鞏固和發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系。
從2011年起,云南省34個省級部門共同實施《云南省扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》。按照“省抓規(guī)劃、州(市)負(fù)總責(zé)、縣抓落實、項目到村、扶持到戶”的方針,累計整合各級各部門資金72.23億元,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培植、民生保障改善、民族文化發(fā)展、人力資源開發(fā)、和諧家園建設(shè)6項工程56個項目。云南省社科院研究員郭家驥說:“對少數(shù)民族實行特殊幫扶政策,是社會主義國家平等、公平、正義性質(zhì)的體現(xiàn)?！?/p>
持續(xù)的幫扶,改善的不僅是人口較少民族的生產(chǎn)生活,更為這些民族提供了持續(xù)發(fā)展的動力。截至2013年,395個人口較少民族聚居建制村農(nóng)民人均純收入達(dá)3782元,比2010年增加了64.9%,人均有糧480公斤,比2010年增加了18.2%。教育、文化、衛(wèi)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等民生保障水平進(jìn)一步得到提高。
在扶持的過程中,通過加強培訓(xùn)、群眾參與、群眾管理等方式方法,明確了群眾的主體地位,進(jìn)一步增強了群眾發(fā)展信心。得知年輕人要外出打工賺錢,瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保村民族文化帶頭人李石開老人勸導(dǎo)女兒李娜倮說:“現(xiàn)在游客越來越多,留在村里表演,一樣能過上好日子,游客們可喜歡看咱拉祜人跳舞、聽咱拉祜人唱歌了。”
黨的民族政策光照云嶺的高山峽谷、村村寨寨,換來了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾心向祖國,心向中華民族的大家庭。退休后仍然堅守獨龍江扶貧開發(fā)工作的獨龍族“廳官”高德榮動情地說:“共產(chǎn)黨就是咱們獨龍人的太陽,國家就是咱獨龍族群眾的依靠!”
(記者 張帆 徐元鋒 楊文明)
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