據(jù)“俄羅斯之聲”8月1日?qǐng)?bào)道,上海合作組織日前通過(guò)了關(guān)于接納觀察國(guó)程序的文件草案。據(jù)悉,這是俄羅斯、中國(guó)、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦7月31日在杜尚別舉行的外長(zhǎng)會(huì)議的成果之一。報(bào)道指出,該草案一旦在上合組織峰會(huì)上獲得最終通過(guò),那么將為目前的“六國(guó)”組織增添四個(gè)觀察員國(guó)——印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古國(guó)。
據(jù)悉,該草案將被提交給9月召開(kāi)的上合組織杜尚別峰會(huì)。今年,塔吉克斯坦是上合組織的輪值主席國(guó)。“四國(guó)”幾年來(lái)一直想敲開(kāi)上合組織的大門(mén),在此期間它們享用觀察員國(guó)的權(quán)利參與了該組織的經(jīng)濟(jì)和文化項(xiàng)目。俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院專(zhuān)家馬斯洛夫認(rèn)為,印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古希望加入上合組織的愿望,反映出該組織在亞洲國(guó)家眼里的威望和影響力日益增長(zhǎng)。
馬斯洛夫說(shuō):“上合組織正在亞洲開(kāi)始扮演對(duì)抗北約的角色。所以這些國(guó)家希望參加上合組織,獲得對(duì)本國(guó)利益的某種程度的擔(dān)保和保護(hù)。現(xiàn)在上合組織日益壯大正是因?yàn)槊绹?guó)的亞洲政策過(guò)于強(qiáng)硬,對(duì)這些國(guó)家的利益過(guò)分打壓。美國(guó)的亞洲政策,其實(shí)質(zhì)就是對(duì)抗亞洲利益。因此,印度、伊朗、巴基斯坦、蒙古自然希望加入上合組織。”
莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院專(zhuān)家古謝夫認(rèn)為,接納印度、巴基斯坦、伊朗和蒙古可讓上合組織完全在另一質(zhì)量水平扮演全球力量中心之一的角色。他說(shuō):“如果他們成為上合組織正式成員國(guó),那么這將意味著該組織將變成非常強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)。如果還有其他國(guó)家成為上合組織正式成員國(guó),這將意味著另一支強(qiáng)大全球力量的出現(xiàn),因?yàn)榻^對(duì)不能再小看它?!?/p>
馬斯洛夫認(rèn)為,上合組織向“四國(guó)”敞開(kāi)大門(mén)表明,它在日益壯大,能夠自我完善,放棄已經(jīng)過(guò)時(shí)了的某些規(guī)則。他說(shuō):“長(zhǎng)期以來(lái)有評(píng)論一直認(rèn)為,同時(shí)接納像印度和巴基斯坦這樣彼此存在嚴(yán)重矛盾的國(guó)家,對(duì)上合組織的未來(lái)構(gòu)成威脅,因?yàn)槌蓡T國(guó)之間本來(lái)就有的摩擦?xí)M(jìn)一步加劇。但是,也有像中巴之間這種特別關(guān)系的存在。中國(guó)希望巴基斯坦加入上合組織。俄羅斯積極主張接納蒙古、印度和伊朗。一旦‘四國(guó)’加入,上合組織有可能成為亞洲非常強(qiáng)大的組織,在亞洲形成非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、文化乃至教育網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
上合組織外長(zhǎng)在杜尚別還通過(guò)了上合組織到2025年發(fā)展戰(zhàn)略草案。草案由俄羅斯提交。草案提出了將上合組織空間內(nèi)的全球和地區(qū)負(fù)面影響降至最低,以及提升其在解決全球問(wèn)題中的角色的任務(wù)。
(記者 烏元春)
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