一波未平一波又起。深陷MH370事件泥沼的馬來西亞航空公司(下稱“馬航”)還未能從信任危機(jī)與財政困境中脫身,7月17日,噩耗再次傳來。
相比至今下落不明、疑云重重的MH370事件,“烏克蘭境內(nèi)墜毀、全部遇難、導(dǎo)彈擊中,黑匣子已找到”,這些關(guān)鍵信息將MH17可能涉及的法律賠償問題,縮小到可以預(yù)見的范圍內(nèi),預(yù)計將很快啟動空難理賠程序。
馬航責(zé)任有限,“賠付額度不太可能超過每名旅客11.31萬歐元的上限”
與MH370事件相同,馬航7月21日宣布向MH17客機(jī)乘客每個家庭提供5000美元初步賠償,并表示這筆援助金不會抵消家屬最終獲得的賠償,也不會影響他們索償?shù)暮戏?quán)益。馬航同時表示協(xié)助家屬提供酒店住宿、飲食和交通援助。
7月22日,據(jù)媒體報道,烏克蘭東部民間武裝將MH17航班客機(jī)黑匣子交給馬來西亞方面。馬方表示,在國際調(diào)查小組成立前,馬來西亞將保管黑匣子語音和數(shù)據(jù)記錄儀,然后會移交給調(diào)查小組。
在事故調(diào)查結(jié)果出來前,很難判斷馬航是否存在過失行為需要為該事故負(fù)責(zé)。最大的疑問集中在馬航是否應(yīng)該提前規(guī)避該航線。北京時間7月19日,在馬來西亞舉行的MH17墜毀事件新聞發(fā)布會上,該國交通部長廖中萊表示,馬來西亞方面在事件中并無失誤。
依照國際慣例,《蒙特利爾公約》(即《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》)將作為航空事故的法律賠償依據(jù)。根據(jù)《蒙特利爾公約》規(guī)定,不管有無過錯,航空公司必須對旅客的人身傷亡承擔(dān)賠償11.31萬歐元特別提款權(quán),航空公司不得免除或者限制其責(zé)任。
《蒙特利爾公約》同時規(guī)定,事故原因調(diào)查結(jié)果出來后,如果航空公司證明事故不是由于航空公司的過失、其他不當(dāng)行為、不作為造成的,或者損失完全是由第三人的過失造成的,則航空公司不承擔(dān)進(jìn)一步的賠償責(zé)任,乘客家屬不能再向航空公司索賠。但是如果乘客的人身傷亡是航空公司的過錯造成的,則航空公司承擔(dān)無限制責(zé)任。乘客家屬可以和航空公司協(xié)商,或通過訴訟索賠。
美國德保爾大學(xué)國際航空法研究所學(xué)者約翰·馬利根(John Mulligan)表示:“與其他航空事故相比,在此次事故中,第三方的明顯干預(yù)使得馬航處于更強有力的地位上,該公司的賠償額度不大可能超過上限?!?/p>
旅客保險賠付存在爭議
涉及此次事故的保險賠付主要來自兩部分:一是航空公司購買的保險,包括機(jī)身險、飛機(jī)的綜合責(zé)任險等理賠;二是乘客自己購買的保險理賠。
據(jù)悉,馬航墜毀客機(jī)MH17與失聯(lián)客機(jī)MH370為同一機(jī)型。根據(jù)此前的投保信息顯示,MH370飛機(jī)機(jī)身險責(zé)任限額約為1億美元,綜合責(zé)任險責(zé)任限額為17.5億美元,該保險由安聯(lián)集團(tuán)牽頭,韋萊保險公司負(fù)責(zé)。
保險專業(yè)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹,一般來說航空公司購買的保險中都包含了機(jī)身戰(zhàn)爭險保單,由于MH17是被擊落,屬航空險保障范圍內(nèi)。
至于乘客自己購買的商業(yè)航空意外險是否能獲得理賠,要根據(jù)具體的商業(yè)保險和第三方的飛行保險條款是否有保險范圍來確定。
中國航空法專業(yè)委員會秘書長張起準(zhǔn)表示,雖然在美國“9·11”事件后,一些國家的商業(yè)保險已經(jīng)把恐怖活動和軍事活動列入保險范圍,但是否受理要視情況而定。比如中國現(xiàn)階段商業(yè)保險仍然將“戰(zhàn)爭、軍事沖突、暴亂或武裝叛亂”列入免責(zé)范圍。
除卻航空公司與保險公司,另一需要為該事件負(fù)責(zé)的無疑是肇事者。代理過2013年韓亞空難中國遇難者跨國索賠案的律師郝俊波認(rèn)為,無論是誰擊落客機(jī),都要做出賠償。如果是被一國政府擊落,遇難者家屬的賠償是有保障的。但如果是非法武裝擊落,從實際操作上來看,遇難者獲得賠償可能比較困難。
在客機(jī)被擊落后索賠的先例中,美軍擊落伊朗客機(jī)案是目前賠償金額最大案例。1988年兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束前,伊朗航空公司655號班機(jī)被美軍導(dǎo)彈巡洋艦文森斯號擊落,290名乘客和機(jī)組人員全部罹難。伊朗次年將美國政府告上國際法院,最后兩國調(diào)停解決。美國雖不肯承認(rèn)此事的法律責(zé)任,但同意拿出6180萬美元賠付遇難者。
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