央廣網(wǎng)鐵嶺7月16日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,“討薪難”是個老話題了。一提起這四個字,似乎都圍繞著務(wù)工人員和私人公司。令人吃驚的是,鐵嶺監(jiān)獄的獄警們也加入了艱難討薪的行列,而且監(jiān)獄一欠就是20年。
近日,鐵嶺監(jiān)獄終于發(fā)布了工資補發(fā)方案,但是干警們看了方案后,更不能接受了。按他們的說法,新的計算方式算下來,拖欠的工資縮水了近10倍。這是怎么回事呢?
史志富是鐵嶺監(jiān)獄的退休干警,曾任工會主席。他說,從1993年起,一直到2013年,鐵嶺監(jiān)獄就一直拖欠獄警的部分工資和津補貼,涉及人數(shù)300多人。
史志富:你找領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)不解決,除了搪塞,就是拖延。從去年開始,前十年開始,我在工會當(dāng)主席的時候就找了。找到現(xiàn)在,終于吐了口了(指終于還了),但是這種解決方式,誰能理解。
史志富所說的“吐了口”是指鐵嶺監(jiān)獄6月份新公布的補發(fā)方案。方案將解決從1993至2003年拖欠工資。為什么只發(fā)十年工資,史志富不理解。
史志富:工資欠我們20年的工資,現(xiàn)在省局覺得給我們補十年的。方法,原先按照省局標(biāo)準(zhǔn)的地方,都按照屬地標(biāo)準(zhǔn)了。比如說屬地是每月50元,一年600元。省直每月100元,一年1200元。
鐵嶺監(jiān)獄隸屬于遼寧省監(jiān)獄局,是省直單位,一直以來也按照省直機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和各項津補貼,近年來才加入屬地化的因素。退休干警王戰(zhàn)河說,欠的時候明明都是省直標(biāo)準(zhǔn)。
王戰(zhàn)河:你欠的時候是按照省直的標(biāo)準(zhǔn)欠的,那就應(yīng)該按照省直的(還)。不能那時欠的,還錢的按照屬地了。
省直變屬地,補貼標(biāo)準(zhǔn)一下子降低了。令這些獄警們想不通的是,計算拖欠的方式。應(yīng)發(fā)數(shù)額減去實發(fā)數(shù)額,等于拖欠工資數(shù)。但是,應(yīng)發(fā)的數(shù)額是按照屬地標(biāo)準(zhǔn)算,還不算獎金。干警們以前拿到的工資是按照省直標(biāo)準(zhǔn)算的,內(nèi)含獎金。兩者相減,有的還能減出負(fù)數(shù)。反而要給監(jiān)獄錢。
干警:辛辛苦苦加班加點,起早貪黑的,那點獎金,所謂的獎金實際上就是加班加點錢,把那個錢也加到我們實發(fā),充當(dāng)我們的工資,人家說我們算總賬,工資和獎金加一塊算總賬,這就更不合理了,這一整,有的往回找錢了。
王秋蓮曾是鐵嶺監(jiān)獄干警,專門負(fù)責(zé)算工資。她熟悉每一次調(diào)工資、調(diào)津補貼的文件,也曾按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,計算過1993年至2005年的拖欠工資。
王秋蓮:綜合補貼這塊也是對于省直機關(guān)事業(yè)單位執(zhí)行綜合補貼40元,這個我們一直就執(zhí)行的是40。
按照從前的計算方式,監(jiān)獄應(yīng)補發(fā)每位干警3萬到5萬,總額近千萬。據(jù)王秋蓮表示,新的計算方式,每位干警可能只能拿到3千到5千,縮水近10倍。
從補發(fā)三五萬變成了三五千,這個數(shù)額跨度的確很大。那么,為什么鐵嶺監(jiān)獄會拖欠干警20多年的工資,補發(fā)方案的計算方式又是從何而來呢?
記者以干警家屬的身份前往鐵嶺監(jiān)獄核實,鐵嶺監(jiān)獄工會主席劉潤表示,遼寧省監(jiān)獄局對鐵嶺監(jiān)獄進行差額撥款,40%的工資需要監(jiān)獄自己解決,監(jiān)獄效益不好,導(dǎo)致發(fā)放員工工資困難。
劉潤:當(dāng)時監(jiān)獄經(jīng)濟情況相當(dāng)遭。當(dāng)時基本開不出檔案工資,只能發(fā)基礎(chǔ)工資和效益工資。工資很低,效益也不高。機關(guān)單位連檔案工資都開不出來。所以也就經(jīng)常性的拖欠。
負(fù)責(zé)此次清算拖欠工資的干警崔俊雅也證實了,此次計算方式也的確不同于往日。
崔俊雅:截止時間不同。歷年清帳時,截止時間都不一樣。最近一次截止時間是2005年8月份,但是這次到2003年。差了2年。計算方法不同。歷次計算方式都是計算哪次調(diào)資沒給,合起來算是拖欠。本次清理是11年應(yīng)發(fā)的總額減去11年里的實發(fā)總額。補貼標(biāo)準(zhǔn)不同。執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn)。
至于為什么這么算,鐵嶺監(jiān)獄總會計師李玉梅表示,遼寧省財政廳拿方案,監(jiān)獄只是負(fù)責(zé)執(zhí)行,即使有問題,他們也沒辦法。
李玉梅:監(jiān)獄局既沒有錢,也不生產(chǎn)錢,他哪來的錢給咱們拿政策,他沒有這個權(quán)力。他就是聽省財政。財政告訴你,你監(jiān)獄系統(tǒng)這次就執(zhí)行屬地化,所以咱們就得聽人家的,你不執(zhí)行屬地化,就咱報的這些表,咱們都報不上去。人家不接收,現(xiàn)在就是這個政策。
明明拖欠了二十年的部分工資,這次只發(fā)十年,按新的發(fā)放方案,補發(fā)工資還縮水10倍,對此干警們難以接受。
干警:一年就創(chuàng)收了千百萬,完全可以解決這個。
干警:要說利息咱沒找你要呢,20年,這20年好多都70多歲,我71了,究竟我們啥時候能拿到欠我們20年的工資。
為什么拖欠了20年的工資竟縮水10倍,財政部門又是如何制定的補發(fā)方案呢?對此,中國之聲將持續(xù)關(guān)注。(記者欒紅)
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