中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)美國媒體報(bào)道,美國太平洋司令部周四(26日)表示,他們將逐漸撤出在菲律賓南部駐扎了十多年的一支美軍反恐精銳部隊(duì)。
這支名為特種作戰(zhàn)聯(lián)合特遣部隊(duì)菲律賓支隊(duì)(Joint Special Operations Task Force Philippines)的部隊(duì)是2011年“9 11”恐怖襲擊事件后組建的,目的是在菲律賓和基地組織相關(guān)的叛亂團(tuán)伙作戰(zhàn)時(shí),為菲方提供培訓(xùn)和咨詢。為趕在潛在恐怖組織對(duì)美國發(fā)動(dòng)襲擊之前先發(fā)制人,美國在全球組建了數(shù)十支這樣的部隊(duì),這是其中之一。
美國特種部隊(duì)將繼續(xù)幫助菲律賓安全力量對(duì)抗歷久不散、但強(qiáng)度較小的極端主義威脅,不過,在接下來的幾個(gè)月里,這支部隊(duì)的規(guī)模,將從目前駐守在南部棉蘭老島的320名現(xiàn)役人員,縮減為12名左右的顧問。
位于夏威夷的太平洋司令部發(fā)言人、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上尉馬薩托 伊托(Masato Itoh)說:“我們和菲律賓安全部隊(duì)的伙伴關(guān)系大幅削減了菲律賓本土的恐怖組織和跨國恐怖組織的實(shí)力——他們大致已被擊潰為一盤散沙,不得不依靠犯罪活動(dòng)來維持自己的運(yùn)轉(zhuǎn)?！?/p>
此次撤軍是多種因素共同作用的結(jié)果,包括美國政府面臨重重預(yù)算壓力;美方更優(yōu)先于在伊拉克等地部署特種部隊(duì);以及美國成功地向菲律賓部隊(duì)移交了權(quán)力,菲軍基本擊敗了阿布沙耶夫和摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front)等武裝團(tuán)伙。
戴維 S 麥克斯韋爾(David S. Maxwell)上校說,“這是一種自然而然的演變,是菲律賓軍隊(duì)已經(jīng)成熟的例證。我們的承諾還在,不過,我們可能會(huì)縮減人員規(guī)模,轉(zhuǎn)變成一支新的培訓(xùn)隊(duì)伍?！丙溈怂鬼f爾曾在2007年擔(dān)任菲律賓支隊(duì)的指揮官,現(xiàn)已退役,在喬治敦大學(xué)外交服務(wù)學(xué)院(Georgetown’s School of Foreign Service)任職。
實(shí)際上,美國反恐角色的變化,是在美菲兩國簽訂某協(xié)議兩個(gè)月后出現(xiàn)的,該協(xié)議批準(zhǔn)了在菲律賓建設(shè)能為美軍所用的軍事基地。新協(xié)議將允許美方在這些基地部署戰(zhàn)艦、軍機(jī)和軍事人員——不過,官員們強(qiáng)調(diào),不會(huì)在菲律賓建設(shè)永久性的美軍基地。
駐扎在菲律賓南部的美國部隊(duì)沒有得到作戰(zhàn)授權(quán),但他們?cè)谇閳?bào)及監(jiān)控方面提供咨詢,包括利用無人機(jī)確定可疑叛亂分子的位置。
菲律賓軍隊(duì)和美國特種部隊(duì)的主要目標(biāo)是規(guī)模小但卻十分暴力的阿布沙耶夫組織,該組織因?yàn)榻壖?、轟炸、砍頭事件而備受關(guān)注。
風(fēng)險(xiǎn)顧問公司太平洋戰(zhàn)略與評(píng)估(Pacific Strategies and Assessments)定期提供有關(guān)菲律賓叛亂活動(dòng)的報(bào)告,該公司的數(shù)據(jù)顯示,最近幾年,菲律賓南部的暴力活動(dòng)數(shù)量居高不下。根據(jù)該公司最近提供的報(bào)告,阿布沙耶夫組織主要實(shí)施犯罪活動(dòng),但仍是一個(gè)重大威脅。
該報(bào)告稱,“該組織的恢復(fù)能力非常強(qiáng),能夠在過去十年保持一定的成員數(shù)量,盡管幾年來已經(jīng)有100多名領(lǐng)袖和成員死亡或被捕。”
報(bào)告稱,阿布沙耶夫組織的成員數(shù)量已經(jīng)從2000年的高峰——1300名縮減至400名。報(bào)告指出,菲律賓南部最近成立了兩個(gè)新的暴力極端組織。
成立于2010年的摩洛伊斯蘭自由斗士(The Bangsamoro Islamic Freedom Fighters)是一個(gè)規(guī)模較大且比較溫和的叛亂組織的分支,該組織大約有450名武裝成員,他們攻擊政府軍,并在菲律賓南部進(jìn)行炸彈襲擊。
據(jù)估計(jì),2012年成立的小型神秘組織哈里發(fā)伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(The Khilafah Islamiyah Movement)只有20至30名成員,但菲律賓軍隊(duì)認(rèn)為去年在南部地區(qū)的商場(chǎng)引爆炸彈的就是該組織。
今年1月,馬尼拉的領(lǐng)導(dǎo)人與該國最大的穆斯林叛亂組織摩洛伊斯蘭解放陣線(Moro Islamic Liberation Front)達(dá)成具有里程碑意義的和平協(xié)議。政府試圖通過該協(xié)議促進(jìn)混亂的南部地區(qū)繁榮發(fā)展,削弱極端組織的吸引力。政府目前仍在執(zhí)行該協(xié)議。
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