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中新網(wǎng)6月26日 今天下午，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局正式對(duì)快播公司送達(dá)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱《決定書》)。根據(jù)《決定書》，快播被處以2.6億元罰款，即日生效。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在聽(tīng)證會(huì)上表示，快播公司與辦案單位等就處罰意見(jiàn)進(jìn)行了激烈的辯論，最終聽(tīng)證組維持了辦案部門的處罰建議。此處罰決定的其主要依據(jù)有：
1、快播公司提交的證據(jù)并不能證明其沒(méi)有侵權(quán)的主觀故意，而該局經(jīng)查實(shí)的證據(jù)表明其存在侵犯他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵權(quán)行為和主觀故意。
2、快播公司未經(jīng)著作權(quán)人許可向公眾傳播侵權(quán)作品的行為，實(shí)質(zhì)上是降低經(jīng)營(yíng)成本經(jīng)營(yíng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，侵犯了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的管理秩序，從而損害了公共利益。
3、快播公司在國(guó)家版權(quán)局做出行政處罰，責(zé)令整改期限結(jié)束后，仍在實(shí)施侵權(quán)行為，故此次處罰并不屬于“一事再罰”。
4、本案非法經(jīng)營(yíng)額的認(rèn)定符合相關(guān)規(guī)定，處以非法經(jīng)營(yíng)額三倍罰款處罰裁量恰當(dāng)。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第四十八條、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》第三十六條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)快播做出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為并處以非法經(jīng)營(yíng)額3倍的罰款26014.8萬(wàn)元人民幣的處罰。
此外，按照規(guī)定，快播在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，需將上述罰款繳交至深圳市財(cái)政委員會(huì)。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。逾期不履行本處罰決定的，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)了解，今年4月快播因涉黃遭到舉報(bào)。5月16日全國(guó)“掃黃打非”辦公室通報(bào)稱，快播因涉嫌傳播淫穢色情信息擬被吊銷增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，公安部門已立案調(diào)查，該公司多名工作人員被刑拘?？觳シ矫嬉餐瑫r(shí)發(fā)布公告稱為清理盜版和不良視頻快播qvod服務(wù)器將關(guān)閉。
本月17日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行聽(tīng)證會(huì)，宣布7個(gè)工作日后將公布最終處罰決定。根據(jù)此前深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局透露，稱2.6億元是以快播公司的非法經(jīng)營(yíng)額處3倍計(jì)算得出的。而對(duì)于此次2.6億元的罰款，如果“快播”對(duì)此次聽(tīng)證結(jié)果不服，還可提出復(fù)議甚至行政訴訟。
快播成立于2007年，以低門檻視頻播放器服務(wù)曾造福了多個(gè)小型電影網(wǎng)站。2011年快播營(yíng)收過(guò)億。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前快播收入過(guò)3億元，包括三塊：一是開啟時(shí)的彈窗廣告；二是代理聯(lián)運(yùn)游戲，和開發(fā)商分成，其中廣告和游戲收入各占一半；三是軟件捆綁推廣，主要合作廠商包括百度、騰訊、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)公司。
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