河南交警全面開展交通違法強制執(zhí)行專項行動 會同各級法院對交通違法者推行聯(lián)合信用懲戒機制
映象網(wǎng)訊（記者 楊會玲 許艷敏）為提高交通參與者守法意識，遏制道路交通事故發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，與省高級人民法院印發(fā)《關(guān)于依法辦理申請人民法院強制執(zhí)行交通違法罰款案件的通知》相結(jié)合，河南省公安廳交警總隊即日起在全省范圍內(nèi)集中開展道路交通違法強制執(zhí)行專項行動，依法全面清理交通違法，并將存在多起交通違法信息車輛錄入緝查布控系統(tǒng)，使交通違法行為人得到及時教育懲處，同時會同各級法院對交通違法者推行聯(lián)合信用懲戒機制，進一步提高交通參與者守法意識，消除交通違法安全隱患。
在行動中，全省各地交警支（大）隊將對公安交通管理系統(tǒng)中交通違法數(shù)據(jù)進行分類篩查，并依法通知駕駛?cè)?、車輛所有人或管理人及時處理交通違法；將存在多起交通違法信息車輛錄入緝查布控系統(tǒng)，實施重點管控；對拒不履行處罰決定的當(dāng)事人進行催告、申請法院強制執(zhí)行；對拒不履行的被執(zhí)行人納入人民法院失信被執(zhí)行人名單，使其在出行、投資、置業(yè)、消費等各領(lǐng)域受到聯(lián)合信用懲戒。
?。ㄒ唬┮婪ㄉ暾埛ㄔ簭娭茍?zhí)行。對已開具處罰決定書的道路交通違法，當(dāng)事人在法定期限（6個月）內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不繳納罰款的，各省轄市交警依據(jù)《道路交通安全法》第109條和《行政強制法》第53條、54條、55條等規(guī)定，自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，申請人民法院強制執(zhí)行；申請強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行繳款義務(wù)；催告書送達10日后，當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行；對拒不履行的被執(zhí)行人，法院依法將其納入失信被執(zhí)行人名單，使其在出行、投資、置業(yè)、消費等領(lǐng)域受到聯(lián)合信用懲戒。
?。ǘ┮婪ㄩ_展交通違法處罰。對未開具處罰決定書的非現(xiàn)場交通違法，各地可依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第50條、《關(guān)于根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料處理交通違法行為的指導(dǎo)意見》第4條等法律法規(guī)，通過郵寄信函或電話通知、發(fā)送短信等方式通知機動車所有人或者管理人，責(zé)成駕駛?cè)嗽?0內(nèi)接受處理。
?。ㄈ┮婪ǘ卮佼?dāng)事人處理違法。機動車多次未處理的道路交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面告知機動車所有人或者駕駛?cè)?，并根?jù)工作需要采取定點檢查、上路巡查和緝查布控等一項或多項措施予以重點查控。查獲后，告知駕駛?cè)?、機動車所有人或者管理人在現(xiàn)場或者指定的地點接受處理；已依法采取扣留機動車強制措施，在依法扣留車輛期間，要求當(dāng)事人將違法行為處理完畢。
省公安廳交警總隊副總隊長苗雨露介紹說，為提高交通參與者守法意識，遏制道路交通事故發(fā)生，河南交警通過用足法制手段，嚴(yán)查交通違法，消除安全隱患。在工作中，河南交警一是從嚴(yán)查處酒駕等嚴(yán)重交通安全違法行為。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析研判結(jié)果，有針對性深入開展查處酒駕等嚴(yán)重違法行為“亮劍行動”，通過“日統(tǒng)計、周通報、月講評”和異地用警等工作機制，不斷提高查處效果。2016年共查處酒駕行為8萬余起，其中醉駕1.3萬余起。二是從嚴(yán)追究危險駕駛責(zé)任。對醉酒駕駛、客車嚴(yán)重超員、違反規(guī)定運輸危險品等危險駕駛行為，嚴(yán)格按照《刑法修正案（八）》、《刑法修正案（九）》等的有關(guān)規(guī)定，以危險駕駛罪追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，共辦理危險駕駛案13400余起，保持了對危險駕駛的高壓嚴(yán)管態(tài)勢。三是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。凡是因道路存在安全隱患發(fā)生交通事故的，一律認(rèn)定道路經(jīng)營管理單位事故責(zé)任，并進行責(zé)任追究；凡是發(fā)生亡人事故的客貨營運車輛，一律對所屬運輸企業(yè)進行責(zé)任倒查，直至追究刑事責(zé)任，共追究較大事故責(zé)任企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任3批、13人次。四是推行聯(lián)合信用懲戒，提高當(dāng)事人違法成本。對因交通違法逾期未繳納罰款情形進行梳理，嚴(yán)格按照《行政強制法》的有關(guān)規(guī)定進行催告，對經(jīng)催告仍不繳納罰款的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。同時與省高級人民法院下發(fā)《河南省高級人民法院關(guān)于依法辦理申請人民法院強制執(zhí)行交通違法罰款案件的通知》相結(jié)合，規(guī)范申請和執(zhí)行程序，并明確規(guī)定，對拒不履行的被執(zhí)行人納入人民法院失信被執(zhí)行人名單，使其在出行、投資、置業(yè)、消費等各領(lǐng)域受到聯(lián)合信用懲戒。河南交警通過用足法律手段，使交通違法行為人得到教育和懲處，及時消除安全隱患，提高廣大駕駛員的知法守法意識，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。
據(jù)悉，2016年河南交警依托全省已經(jīng)建成的省、市視頻調(diào)度監(jiān)控（指揮）中心、145個交警執(zhí)法站、46處環(huán)豫公安檢查站、2844處配套卡口、3216處重點道路視頻監(jiān)控、1798處固定式測速設(shè)備（定點測速與區(qū)間測速相結(jié)合）、1243處交通信息顯示設(shè)備，建立完善總隊、支隊、大隊、執(zhí)法站四級視頻聯(lián)網(wǎng)查勤、查緝機制，并與公路巡邏聯(lián)動聯(lián)勤，優(yōu)化了路面勤務(wù)，初步形成了“高速公路”、“國省道”、“環(huán)豫”三道動態(tài)查控網(wǎng)；基本實現(xiàn)了“卡口自動報警、信息自動上傳、指揮中心調(diào)度、執(zhí)法站守住咽喉、巡邏民警聯(lián)動緝查”的執(zhí)法模式，執(zhí)法站、指揮中心、公路卡口“三位一體”管控模式基本形成，初步實現(xiàn)了河南省公安廳黨委提出的交警戰(zhàn)斗力倍增的要求。在嚴(yán)查重點違法和重點車輛的基礎(chǔ)上，對未按期接受培訓(xùn)的記滿12分和8種重點違法超過3個月未處理的駕駛?cè)怂婕暗能囕v納入緝查布控系統(tǒng)，智能報警重點查緝，實現(xiàn)了對交通違法的快速發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)查處。2016年全省通過緝查布控系統(tǒng)預(yù)警各類車輛3574萬輛，簽收攔截256萬輛，查處存在多次違法未處理車輛33萬輛、假牌假證套牌套證18095輛、預(yù)期未報廢3058輛、逾期未檢驗16.7萬輛，民警使用手持終端通過比對，收繳過期、假冒駕駛證3176本。通過分析研判、二次比對，排查出涉嫌假牌車5437輛，涉嫌套牌車6104輛。通過系統(tǒng)報警攔截查獲黃標(biāo)車和老舊車14203輛，全部移送拆解企業(yè)進行拆解報廢，消除了一大批安全隱患。同時，協(xié)助刑偵、治安部門破獲刑事案件43起、治安案件52起，查獲肇事逃逸案件83起，抓獲網(wǎng)上逃犯19人。
河南交警提示：當(dāng)前正是過年回家高峰時期，在回家時，一是出行前要提前檢查車況，確保車況良好；二是要確保車輛處于無交通違法的正常狀態(tài)。全省交警緝查布控系統(tǒng)會對“違法未處理”、“逾期未年檢”、“假牌套牌”等違法車輛智能報警，現(xiàn)場攔截查控，及時消除違法行為安全隱患，確?；丶移桨?；三是在回家路上一定要保持安全車速和車距，不隨意變更車道，不疲勞駕駛，依法、安全、文明行車，平安回家團圓！
河南省公安廳關(guān)于依法查處清理道路交通安全違法行為的通告
為及時查處清理道路交通安全違法行為，有效預(yù)防和減少交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、機動車駕駛?cè)?、所有人、管理人?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，安全駕駛，文明出行，自覺維護道路交通安全有序暢通。
二、機動車駕駛?cè)?、所有人、管理人?yīng)當(dāng)主動通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺、交管12123APP等途徑，查詢、處理交通安全違法信息。
三、在道路上發(fā)生交通安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的期限內(nèi)，及時接受處理，履行行政處罰決定：
?。ㄒ唬Φ缆方煌夹g(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)接受處理。
?。ǘΜF(xiàn)場查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)在收到違法行為處理通知書、行政強制措施憑證之日起15日內(nèi)接受處理。
?。ㄈσ呀?jīng)作出罰款決定的，應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。
四、機動車駕駛?cè)?、所有人、管理人以及其他交通安全違法當(dāng)事人逾期未處理交通違法行為的，采取下列措施：
?。ㄒ唬Χ啻斡馄谖刺幚淼模扇÷访嫜膊?、緝查布控、傳喚調(diào)查、公告告知等方式，重點查處。
?。ǘσ婪ú扇】哿舸胧┑臋C動車，發(fā)現(xiàn)有未處理違法行為的，在扣留期間，要求當(dāng)事人將違法行為處理完畢。
?。ㄈτ馄谖刺幚淼倪`法行為，一經(jīng)查證屬實，在法定范圍內(nèi)從重處罰。
（四）對多次逾期未處理的違法車輛，通過新聞媒體等公告曝光，并抄告所在單位。
五、對已經(jīng)作出罰款決定，當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，采取下列措施：
?。ㄒ唬┟咳瞻戳P款數(shù)額3%加處罰款。
（二）當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。但是，在調(diào)查處理違法行為過程中，已扣留車輛的，可以依法拍賣抵繳罰款。
?。ㄈ懿粓?zhí)行罰款繳納義務(wù)的被執(zhí)行人，納入失信被執(zhí)行人名單，對其在出行、投資、置業(yè)、消費等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合信用懲戒。拒不執(zhí)行法院裁定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、在本通告下發(fā)前已經(jīng)發(fā)生的違法行為，應(yīng)在本通告下發(fā)之日起30日內(nèi)接受處理。逾期未處理的，按照本通告第四條、第五條的規(guī)定處理。
特此通告
河南省公安廳
2017年1月10日
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