美菲聯(lián)合軍演進入第二天，演練地點靠近黃巖島。

　　4月20日，菲律賓和美國開始為期10天的代號為“肩并肩2015”的聯(lián)合軍事演習，雙方大約超過1萬人參加演習，參與人數較去年增加一倍。美國廣播公司稱，盡管菲律賓說演習不針對中國，但演習的部分地區(qū)正對著有爭議的地區(qū)，且焦點放在領土防衛(wèi)上，顯然與該地區(qū)醞釀已久的沖突有聯(lián)系。

　　軍演規(guī)模15年最大

　　美菲兩國一年一度的聯(lián)合軍演,是美軍去年提出的“太平洋通道”備戰(zhàn)伙伴計劃的重要組成部分，這一計劃包括美國同亞洲盟國的一系列軍事訓練以及美軍在亞太地區(qū)的重新部署。

　　此次年度軍演從4月20日開始至30日結束，分為指揮所演習、實地演習和人道主義援助演習三部分。其中部分實地演習在三描禮士省圣米格爾海軍基地舉行，距離我國黃巖島約220公里；人道主義援助演習部分場地將設在巴拉望島，距離我國南沙群島約260公里。

　　雖然按照菲方的說法，本次聯(lián)合軍演旨在加強兩國在應對恐怖主義、海盜、走私以及自然災害等方面的合作,目的是“加強國家預防侵略的能力”。演習同時也是測驗美菲兩國在共同執(zhí)行人道任務和國安任務時候的“準備程度”。

　　值得注意的是，澳大利亞也有61名軍人參加軍演，是除美菲之外唯一參加此次軍演的第三方國家。澳大利亞國防軍網站上說：“演習能夠讓澳大利亞國防力量深化其與菲律賓和美國的國防關系及軍事和民用協(xié)調技能?！?/p>

　　意在“炫耀武力”

　　軍事專家分析，美菲聯(lián)合軍演，針對的是中國，更是鞏固美軍在亞洲的地位。令人關注的是，美國充當起此次軍演的主角，不僅參與人數超過參演軍隊總人數的一半，參演的飛機和軍艦也遠超過菲方,是在發(fā)出“炫耀武力”的強烈信號。

　　菲律賓方面表示，今年的聯(lián)合軍演以“保衛(wèi)領土”為焦點。菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在接受外媒采訪時堅稱，聯(lián)合軍演并非針對中國，并強調這是年度軍演。菲總統(tǒng)府官員柯羅瑪稱，兩軍期望通過演習與合作，共同達成維護區(qū)域和平與安全的目標，加強應對天災及危機的能力。但國際輿論并不相信菲方的外交辭令。日本“時事通訊社”稱，軍演是沖著南海去的，因為部分軍演將在中沙諸島附近、靠近黃巖島的一個軍事設施進行。

　　亞太“再平衡”2.0版

　　在奧巴馬第二任期，美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略得到進一步加強，美國事實上進入了“再平衡”戰(zhàn)略2.0版時代。新的“再平衡”戰(zhàn)略顯然加強了對華合作的一面，不過制衡中國的一面并沒有削弱。盡管兩手并用的側重點有所調整，但美國要主導地區(qū)事務的根本目標沒有變化。

　　“肩并肩”聯(lián)合軍演,正是美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略的實踐。去年以來，菲律賓不斷向其防務盟友美國靠近，以獲得美國“撐腰” 。在去年11月簽署的美菲國防合作協(xié)議中，菲方向美軍使用其境內的軍事基地給予更大的權限，盡管美國多次宣稱在南海問題上不會選邊站，但已就南海局勢多次向中國發(fā)出警告。

　　針對美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略，中國高著迭現(xiàn)。首先是中國的“一帶一路”戰(zhàn)略步步緊逼，其次是中國亞投行的設立，使美國如芒刺在背；同時，菲律賓撤出TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)議）談判，又讓美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略受到了干擾。（國防大學 李大光）